白洋湾:一座新城的硬核发展与乡愁绵延( 二 )

白洋湾:一座新城的硬核发展与乡愁绵延

**白洋湾:一座新城的硬核发展与乡愁绵延**

  金阊新城这里公铁水齐备 , 各种新业态集聚 , 必将呈现一派全新的发展景象 。 采访人员 濮建明 摄

  街道要添美 , 创新实践基层网格化联动治理

  行走在金阊新城(白洋湾街道) , 一个直观感受是 , 环境面貌在逐渐美起来 。 一个小细节很亮眼 , 金阊新城编制了新城空置储备用地绿化环境提升方案 , 选择重点区域地块开展试点 , 改变征收地块杂草丛生混乱现状 , 改善城市环境面貌 。 这是学习周边城区的做法 , 美化储备地块 。 这些是宝贵的发展资源 , 虽然暂时不动 , 但也要先美起来 。 范洪根说 。

  在金阊新城 , 街道要添美 , 除了聚焦环境面貌 , 还重点聚焦社会治理优化 。 范洪根介绍 , 近年来 , 区域开发建设和城市化进程的加快 , 使得金阊新城这样的城乡接合部社会治理挑战和压力空前 。 从2017年开始 , 一场基层网格化联动治理的实践创新在金阊新城上演 。

  一方面 , 强化精细管理 , 大力推进基层治理体系构建 。 金阊新城将辖区18.5平方公里划分为138个基础网格 , 其中综合基础网格122个;专属基础网格16个 , 分为普通专属网格、特色专属网格和重点专属网格3类 , 实现网格划分边界明确、相互衔接、重点突出、全域覆盖 。 在姑苏区率先试点专属网格运行 , 建立苏州机电五金城等4个专属网格工作站 。 同时 , 打破以往根据条线职能进行责任包干的做法 , 采用网格员对网格内的管理与服务的目标责任制和责任包干制 , 重点构建以网格长、副网格长、专(兼)职网格员、网格顾问为支撑的网格化社会治理人力资源保障体系 。

  此外 , 以若干个社区区域进行设置 , 建立了5个网格化联动工作站并成立区域党委 , 由街道班子领导任党组织书记(负责人) , 街道下沉中层干部任工作站站长 , 调动资源 , 协调解决疑难问题 , 与公安、城管、应急等专业网格范围叠加 , 实现多元合一、一员多用 。

  另一方面 , 强化政企融合 , 大力打造专属网格管理样板 。 范洪根说 , 金阊新城共有六大专业市场 , 今年以来 , 他们探索实践了专业市场网格化治理新路径 , 以苏州机电五金城为试点 , 推行企业管理为主、政府监督为辅的管理模式 , 聚力打造专业市场专属网格管理样板示范区 。 据悉 , 机电五金城建筑面积17万平方米 , 共32幢楼、2290户商户 , 长期以来 , 三合一场所、非法婚纱加工等问题突出 , 专属网格建立以来 , 运用条块结合工作机制 , 彻底打破整反复、反复整的怪圈 , 成功实现苏州市331挂牌督办安全隐患单位摘牌 。

  范洪根说 , 金阊新城历史遗留问题多、专业市场多、物流企业多、定销房和保障房小区多、空置地块多、流动人口多 , 之前常常有人笑言导航到了金阊新城就会‘迷路’ , 只有加强社会治理 , 才能提升为民服务质量 , 让新城、街道美起来 , 企业也愿意来 , 人民群众也会收获更多发展成果 。

  乡愁要延续 , 发展壮大集体经济弘扬乡土文化

  在金阊新城南部居住区 , 一个包含社区服务中心、社区卫生站、农贸市场、生活商业等的社区综合体项目正在建设中 , 明年5月份将正式对外营业 。

  这个综合体的业主是苏州市久联投资发展有限公司 , 是金阊新城9个村级股份合作社的联合抱团发展载体 。 久联公司总经理朱建明介绍 , 金阊新城目前还有9个村级股份合作社 , 3个村的建制 , 之前村级股份合作社都以物业租赁为主 , 虽然有一村二楼宇政策扶持 , 但随着城市化的进程 , 发展瓶颈也越来越明显 。 为此 , 金阊新城成立了久联公司 , 让9个村级股份合作社抱团发展 , 与金阊新城建设同步规划同步发展 , 切实壮大村级集体经济 。

  朱建明说 , 久联公司实行9个村级股份合作社的资金、资产统一管理 , 人员统一集中办公 。 新的项目载体主要解决回迁居民的生活便利 , 占地1万平方米 , 地上、地下的建筑面积3.2万平方米 , 按照预计 , 集体年收益在700万元左右 , 将为集体资产保值增值开辟新路 , 让股民分享更多发展红利 。


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