新华网@放宽入职条件、拓宽职业空间养老护理困境有望破局( 二 ) 联盟读报：新版养老护理员国家职业技能

　　目前，我国老年人群体数量比较庞大，其中还包括超过4000万失能半失能老年人。老年人权益保障法第十四条规定，赡养人应当履行对老年人经济上的供给、生活上的照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

　　采访人员了解到，有的人因为工作繁忙，没时间照料老人而聘请护工；还有不少人聘请护工是期望他们能给予老人生活上的陪伴和精神上的慰藉。

　　人人都想在父母膝下尽孝，但是没办法，生活节奏快，工作压力大，我们也是心有余而力不足。家住北京市朝阳区的自由职业者王晓敏（化名）说，她给自己的父亲请了护工。

　　对于护工的要求，王晓敏依次列举了有耐心有爱心会沟通技能高勤快等。王晓敏说，她在挑选护工时青睐于工作年限较长、具有丰富工作经验的人。

　　然而，近年来陆续曝出一些护理人员虐待老年人的新闻。

　　据媒体报道，南昌吴某年事已高，且患病、生活不能自理，其子女于2014年10月、11月相继聘请两位护工来家中照顾吴某，每月分别支付给二人3000元、2600元。其间，因吴某不配合护理，两护工多次采用殴打、侮辱等方式虐待吴某。后吴某家属对虐待行为有所察觉，便在家中安装摄像头收集证据报警。最终法院判决两护工犯虐待被看护人员罪，判处有期徒刑二年；被告人赔偿附带民事诉讼原告人吴某鉴定费损失共计人民币3510.6元。

　　除了居家养老服务外，养老机构也出现过类似问题。

　　2016年，青岛市市北区人民法院审理了一起虐待被看护人罪案件，据公诉机关指控，被告人姜某自2016年2月起在青岛市市北区百善老年公寓担任护工，同年6月，在看护韩某期间，多次对韩某实施虐待、殴打行为，致其肋部和面部受伤。最终被告人依法被判处有期徒刑七个月。

　　采访人员通过搜索近年来有关护工虐待老人的新闻发现，此类事件多发生在失能半失能老年人身上，且多数老人年岁较高，子女大都会在固定时间看望老人，所以对于虐待行为在取证方面有一定困难。

　　出台新规积极务实

　　养老护理大有可为

　　据悉，《标准》一方面通过一升一降一转型，扩大养老护理员队伍。一升指的是《标准》将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增一级/高级技师等级，畅通养老护理员职业发展通道；一降指的是降低了对五级/初级工工作内容、技能要求、相关知识的要求；同时将普通受教育程度，由初中毕业调整为无学历要求；一转型指的是根据其他职业与养老护理员的关联性，规定护士、家政服务员在申报职业技能等级认定时，其从业年限可视为养老护理工作的从业年限，为相关职业从业人员转型发展为养老护理员提供路径。

　　另一方面，通过新增和丰富工作内容，提升养老护理员素质。在养老护理员各职业等级中，新增居家、社区养老服务技能要求，提升养老护理员上门服务能力，适应居家和社区照护的巨大需求；在基础知识中新增消防安全内容，提高养老护理员火灾防控能力，提升养老服务安全管理水平；为回应和满足社会对失智老年人照护需求，新增失智老年人照护要点与沟通技巧。同时，在二级/技师、一级/高级技师等级，新增能力评估和质量管理工作内容，提高高等级养老护理员的管理能力。