“上海药神案”发回重审 一审多人因销售假药罪获刑( 二 )

  胡盼盼提到,进来的药80%是肺炎13价疫苗,她说,孙勇平向她开的价格,是900多元一支,她每支加价20至100元卖给美华门诊部,美华门诊部对外销售的价格是2380元。他们进货的频率大约一个月一次,每次两三百支。

  私运疫苗链条流通了一年四个月。据上海市第三中级人民法院判决书显示,2015年7月到2016年11月间,美华门诊部为迎合客户对疫苗接种的需求,经郭桥决定,采购未经批准进口、未经依法检验检疫的疫苗共计1.3万支,并对外销售、接种。经司法鉴定,上述疫苗价值共计9959450元;孙勇平与胡盼盼转账结算疫苗款共计4257358元。

  案发被查

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  2016年11月24日,上海市公安局接到举报线索,会同市食药监联合检查。联合执法组在美华门诊部的药品仓库,查获并扣押部分涉案疫苗。经过上海食药监认定,这些疫苗均应按假药论处。

  同日,携带疫苗入境的简立和被抓获,胡盼盼、孙勇平被带回办案场所询问。第二天,三人被刑事拘留。2017年3月3日,经警方电话通知,郭桥至公安机关投案。

  2017年12月1日,上海市第三中级人民法院开庭审理此案,检方指控上述四人及美华门诊部的行为均已构成销售假药罪。

  法庭调查阶段,审判长问郭桥,“明知这些疫苗未经国家批准是不能进来的,为什么还要这么做?”郭桥回答说,他并未意识到这是严重的违法行为,只是觉得有点越位了。

  法庭辩论的一个焦点是,涉案疫苗真假性的问题。美华门诊部的辩护人提出,涉案疫苗虽未经国家批准,但在国外已成熟应用,属于非典型意义上的假药。她提到,美华销售该类药品,没有造成一例致人损害的情形,相反患者均因此受益。

  来自新加坡立杰律所副管理合伙人周明娴的意见书显示,上述所有疫苗,均登记在册,按照新加坡卫生产品法令的条规,可在新加坡购买、销售,不构成违法和犯罪。

  公诉人则反驳称,传统的理解认为,假药是坏的、没有实际功效的药,但《药品管理法》和《药品管理法实施条例》明确规定,疫苗类制品在销售前,应该按照国务院药品管理规定进行检验,“退一万步说,今天这些药品,就算是已经全部开放进口,用走私的方式带进来,没有经过相关医疗部门的检验,依然属于法律行政当中认定的假药。”

  “药神”?“药贩”?

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  此案案发后,数十名美华客户联名上书上海市政府称,“由于正规渠道断供,我们(才)恳请美华提供代购。注射后无一例不良反应,请求对美华宽大处理。”

  2018年1月5日,上海市第三中级人民法院作出一审判决,以销售假药罪,判处郭桥有期徒刑7年,并处罚金200万元。参与此案的另外三人,也因同等罪名获刑4至6年不等。

  《我不是药神》上映后,此案走进公众视野。有人将郭桥比作“现实版药神”,也有质疑者提出,他和美华门诊部就是牟取暴利的“药贩子”。

  陶黎纳倾向于“现实版药神”的说法,他告诉新京报采访人员,本案中肺炎结合疫苗的价值,并不低于《我不是药神》电影中保命用的格列卫。

  “如果儿童没有肺炎结合疫苗可供接种,那么其对肺炎球菌完全处于裸奔状态,必定有些儿童会感染导致肺炎,还有些儿童为此夭折。”他说。

  质疑者则提出,电影中,主人公程勇将从印度带来的格列卫以原价售出,即便后来进价涨至2000元,其对患者的销售价格仍然是500元,但此案中美华门诊部及郭桥的销售金额达到955万余元,“牟取暴利,跟‘药神’完全是两码事。”

  发回重审

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  2018年6月27日,上海市高级人民法院二审开庭审理此案。7月23日,律师斯伟江和徐昕介入此案。

  2019年11月27日,此案有了新进展,上海市高级人民法院作出裁定:本案中将涉案疫苗违法携带入境等事实尚需进一步查明,遂撤销原判,发回重审。

  此前,斯伟江接受新京报采访人员采访时提到,“没批文的进口真药好药变成假药”的产生,主要是三个法条和一个司法解释共同导致的结果。

  1997年,《刑法》将“假药”定义为:“依照《药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。”这里的《药品管理法》指的是1984年的版本,不包括未经批准进口的真药。

  2001年,《药品管理法》修订,增加了“未经批准进口,或者依照本法必须检验而未经检验即销售的”,均按假药论处。在斯伟江看来,此举扩大了《刑法》的打击范围,但《刑法》和司法解释又没有对此作出限制,没有切分哪些需要入刑,哪些只需要行政处罚。

  十年后,《刑法修正案(八)》又进一步删除了“足以严重危害人体健康”这一定罪构成的要件,斯伟江认为,此举“拿掉了一个重要的控压阀”。

  2014年,最高法颁布《药品解释》,虽然规定“销售少量未经批准进口的国外、境外药品,没有造成他人伤害后果或者延误诊治,情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”,但并未设定入罪门槛,何为“少量”、何为“危害不大”,并无标准。

  值得注意的是,据央视新闻报道,今年8月26日,新版《药品管理法》审议通过,今年12月1日起正式施行。修订后的《药品管理法》加大了对药品违法行为的处罚力度。对何为假药劣药,也作出重新界定,未经批准进口少量境外已合法上市的药品,情节较轻的,可以依法减轻或者免予处罚。


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