把乡村建成承载乡愁的美好家园( 二 ) 浙江省平湖市曹橋街道野馬村人居環境整

　　小厕所、大民生，农村“厕所革命”是农村人居环境整治“三大革命”的重要内容。在日前举办的农村人居环境整治高峰论坛暨农村厕所革命技术论坛上，农业农村部副部长余欣荣说，近年来，中央农办、农业农村部会同有关部门共同努力，紧紧围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，协同各地真抓实干，广大农民积极行动，农村人居环境整治形成了由点到面推开的良好态势。

　　数据显示，今年上半年，各地区新开工建设农村生活垃圾处理设施5万多处、农村生活污水处理设施9万多处、农村户厕改造1000多万户，农民群众的获得感幸福感明显提高。

　　紮实推进处理好多方关系

　　2018年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确到2020年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右。

　　“这些都是硬指标，必须不折不扣地按时完成。 ”余欣荣说，当前，农民比城市居民生活水平低，不仅仅体现在收入差距上，更重要的是体现在生活环境差距上，部分农村还存在着“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、茅坑蚊蝇飞”“屋内现代化、屋外脏乱差”状况。

　　如何有力有序紮实推进农村人居环境整治？余欣荣说，首先，要处理好长期目标和短期目标的关系。农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设规律，着眼长远，谋定而後动，聚焦阶段性目标、找准突破口，积小胜为大胜。

　　其次，处理好统筹谋划与因地制宜的关系。我国农村千差万别，村与村、户与户之间情况不一样，不能搞“一刀切” 。要充分考虑农村的差异性，因地制宜确定村庄整治类型，分类确定整治任务，选择简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕、垃圾污水治理模式，经过试点示范、科学论证後再全面推开。

　　同时，要处理好建设与管护的关系。农村人居环境基础设施要三分建、七分管，要坚持先建机制、後建工程，把建立运行管护机制作为前置要求，在规划设计阶段就要充分考虑运行管护问题，保证基础设施“建一个、运行一个、见效一个” 。

　　此外，还要处理好政府引导和农民主体的关系。农民群众不仅是农村人居环境整治的受益者，也是参与者、建设者。推进农村人居环境整治，不仅要强化政府引导作用，把单靠一家一户、一村一镇解决不了、解决不好的问题处理好，更要调动农民主体作用，在方案论证、施工建设、运行维护等环节充分取村民意见，让创造优美生活环境成为农民的自觉行动。