水生态文明让“蓝色珠海、生态水城”焕发新活力( 二 ) 水生態文明城市建設系列報道之珠海篇珠

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　　图为竹银水库照片

　　（二）立法先行，规划引领。

　　一直以来，珠海市都高度重视立法工作，充分利用经济特区立法权和较大市立法权优势，结合本地实际，兼顾适度超前原则，着力构建具有地方特色的环境保护和涉水管理法制体系。自2014年以来，珠海市运用“立法权”已颁布、修订与水环境保护、水资源管理、水污染防治等直接相关的地方性法规有《珠海市排水条例》、《珠海经济特区生态文明建设促进条例》、《珠海经济特区前山河流域管理条例》等，其中《珠海经济特区生态文明建设促进条例》是党的十八大之後全国首部生态文明地方性法规，成为珠海生态文明建设统领性地方法规。

　　在立法先行的基础上，珠海市同时特别注重顶层设计，高点规划，谋定而後动，实施了《珠海市生态线控制性规划》、《珠海市河湖水系低影响开发专项规划》、《珠海市水系连通规划》、《珠海市入河排污口整治规划》、《珠海市河湖岸线保护利用专项规划》等十多项综合规划和专项规划，明确了河湖水系总体布局，划定了河湖水域控制范围，提出了河湖水域及岸线利用控制方案和河湖水质保护与水体利用、水安全保障等方面的措施，并制定了示范工程建设方案，对珠海市的河湖水系开发利用保护作出了顶层设计，为珠海建立宜居城市和生态文明示范市建设、水生态文明城市试点建设提供了强有力的技术支撑。

　　（三）加强宣传，营造氛围。

　　试点期间，珠海市充分利用报刊、电视、网路为一体的立体化宣传网路，即时刊发和播报水生态文明建设相关新闻，使珠海市民在3年内不间断地保持对珠海市水生态文明城市建设的关注与认知。通过充分利用世界水日及中国水周、前山河保护日等契机集中开展“节约水资源、保障水安全”、“爱水、惜水、节水、护水”及“落实绿色发展理论，全面推行河长制”等大型科普活动及宣传活动；邀请知名专家学者在珠海文化大讲堂为水生态文明城市建设建议献策；专门建立了水生态文明建设展厅，使市民充分了解水生态文明建设的内容与过程，营造了良好的亲水护水氛围，使水生态文明建设成为全社会的共识。