农村生活污水何处去?——农村污水治理“梗阻”现象调查( 二 )
记者跟随检查组走访发现 , 城镇近郊农村、偏远农村面临的污水治理难题不一 , 但归根结底在於污水未得到有效收集 。
——厕改後 , 厕排污水何处去成新问题 。 水冲式卫生厕所建成後 , 污水往哪排困扰村民 。 华北一滨海城市某下辖区目前已完成农村户厕改造33000座 , 但有22座污水中心处理站还在进行施工前期准备 。 记者随检查组走访该区多座村庄发现 , 许多农户家已建有化粪池 , 但对於如何处理化粪池污水 , 大部分村民表示仍跟以往一样 , 找专人抽取 。 “粪污也没合适的地方处理 , 只好往远离村庄的农田和沟渠里倒 。 ”
多个检查组发现 , 部分地方未将农村改厕与污水治理统筹考虑或进度不一 , 导致改厕与污水治理衔接不够 , 化粪池出水口依旧直排环境 。
——在城镇近郊农村 , 污水收集管网“最後一公里”瓶颈仍未突破 。 检查组走访珠三角多个地市的城乡结合部发现 , 许多农村家庭基本已自发完成水冲式厕所建设 。 部分地区污水收集的“主管网”已基本成型 , 然而从主管道延伸至农户家的“毛细管网”尚未建立 , 导致农户家污水仍然直排河涌 , 污染环境 。
——在离城区稍远的农村 , 污水处置设施存在“重建设轻运营”现象 。 检查组发现 , 东南沿海省份某村於2016年委托专业公司设计、建设一套多级厌氧加人工湿地的农村生活污水处理设施 , 用於处理本村56户村民家庭的生活污水 。 然而 , 目前该污水处理设施已处於停运状态 , 人工湿地杂草丛生 , 完全失去净化功效 。 据该村负责人介绍 , 由於运维经费来源不足 , 没有财力聘请专业人士开展污水处理设施的管理与维护 。
因地制宜 确保污水有效收集
中央有关档案提出 , 梯次推进农村生活污水治理 , 东部地区、中西部城市近郊区的农村生活污水治理率明显提高;中西部有较好基础、基本具备条件的地区 , 生活污水乱排乱放得到管控 。
此次针对检查组发现的农村生活污水问题 , 被检查地均表示对检查组发现的问题全盘接收、立行立改 , 坚决全面整改到位 。
检查组建议 , 农村污水治理方式要因地制宜 , 离城镇近的、经济条件较好的村庄可通过管网接入城市污水处理系统;离城镇较远、人口居住较集中的村庄 , 可建设集中式污水处理设施;对一般村庄则可以建设三格式污水处理设施或者采用生物处理方式 。
多位基层干部表示 , 农村黑臭水体又是农村生活污水处置的“硬骨头” , 群众反映最为强烈 。 要加强重点整治 , 多措并举攻坚整治 。 此外 , 目前农村污水处理资金主要来源於财政支援 , 基本是政府托底 , 建议探索多元化资金筹措机制 , 发挥政府投资撬动作用 , 引导和鼓励社会资本参与农村污水处理 , 提高资金使用效率 。 (记者周颖、黄江林、闫红心、侯文坤、马岩)
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