人民日报：新一届联合国气候变化大会开幕，与会人士表示——“中新一届联合国气候变化大会12月2日在西

　　新一届联合国气候变化大会12月2日在西班牙首都马德里开幕，会期近两周。与会各方将就《巴黎协定》实施细则遗留问题、资金安排等议题进行讨论。联合国秘书长古特雷斯在大会上发表讲话指出，我们必须迅速改变生活和发展方式，否则未来人类将受到愈发严重的气候变化影响。

　　积极应对气候变化刻不容缓

　　2020年将是各国根据《巴黎协定》加强其国家自主贡献承诺的最后期限，作为一次承上启下的会议，本届气候大会任务繁重。会场内随处可见的标语即刻行动提醒各国积极展开行动，推动《巴黎协定》全面有效落实。

　　世界气象组织3日在马德里发布有关全球气候状况的临时报告指出，过去10年，人类活动产生的温室气体持续增加， 2018年，全球大气中二氧化碳浓度达到了407.8ppm（1ppm为百万分之一），创下新高，并在2019年继续上升，这造成了全球异常高温、冰川退缩以及海平面升高等情况不断持续。

　　据该组织数据， 2019年1月至10月的全球平均温度比工业化前时期高约1.1摄氏度，将是有记录以来温度第二高或第三高的年份。从平均温度来看， 2015年至2019年这5年以及2010年至2019年这10年也是有记录以来最暖的5年和10年。

　　对此，古特雷斯表示，随着气候变化带来的负面效应越来越显著，本次气候大会应当向世界传达转变发展道路、积极应对气候变化的坚定决心。

　　各方达成共识面临诸多挑战

　　2018年，在波兰举行的卡托维兹气候变化大会达成《巴黎协定》实施细则一揽子成果，为共同应对全球气候变化提供了有效的制度支撑。不过，实施细则仍然遗留了一些问题，特别是关于《巴黎协定》第六条碳交易市场机制的谈判尚未完成。古特雷斯呼吁各国领导人克服分歧，推动关键议题取得进展。

　　碳市场是减少温室气体排放的重要工具，各国应当推动相关碳市场机制尽快启动运行，继而带动私人领域参与行动，并确保各方都遵守相同规则。古特雷斯说。

　　中国生态环境部副部长赵英民表示：只有全面结束《巴黎协定》实施细则的谈判，才能在2020年后开启全面实施《巴黎协定》阶段。同时，这也事关多边机制的权威性和有效性。

　　据介绍，除了完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判外，此次气候大会还重点关注了几个议题，包括推动发达国家以透明、可预见、基于公共资金的方式，向发展中国家提供充足、持续、及时的支持，如兑现到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金承诺等，并提出加强对发展中国家资金支持的目标、路线图和时间表等。

　　此外，《巴黎协定》也规定各缔约方于2020年更新已提交的国家自主贡献目标。绿色和平组织全球总干事詹尼弗摩根表示，各国领导人需要把握这次机会，使本次大会成为跳板，就明年各国更新自主贡献形成一份清晰的时间表。

　　本届联合国气候变化大会主席、智利环境部部长卡罗琳娜施密特呼吁与会各国共同努力、扩大合作，致力于实现更多雄心勃勃的目标和承诺，采取更大力度的行动共同应对气候变化。