央视网■【生态文明@湿地】贵州全国首个生态法庭:审得清江河污染
----央视网■【生态文明@湿地】贵州全国首个生态法庭:审得清江河污染 判得明民事纠纷//----
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贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭位于红枫湖畔 。 (何川 摄)
央视网消息(采访人员 何川)一河跨数区 , 污染顽疾怎么治?母鸡受惊不下蛋 , 损失怎么算?12月22日 , 红枫湖畔 , 在全国首个生态法庭贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭 , 庭长罗光黔向生态文明@湿地采访人员团揭晓答案 , 并讲述这个法庭的成长历程和意义 。
以法为尺 治污打破行政藩篱
央视网■【生态文明@湿地】贵州全国首个生态法庭:审得清江河污染 判得明民事纠纷。 清镇市人民法院环境资源审判庭成立于2007年11月20日 , 当时名称为清镇市环境保护法庭 。
这个法庭的设立 , 追根溯源是因为贵阳市老百姓的水缸红枫湖蓝藻爆发 , 水质一度为劣五类 , 影响几百万市民饮水安全 。 罗光黔说 , 湖水污染来自上游河流 , 而行政区划对河流污染治理形成了天然藩篱 , 造成治污成果不理想 。 经过紧张周密的筹备 , 这个法庭成立了 。
截至目前 , 环资庭受理了近30件检察机关提起的环境公益诉讼 。 其中 , 2011年 , 中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心与贵阳市乌当区定扒造纸厂水污染责任纠纷案被评选为最高法九起典型案例之一;六枝特区人民检察院诉镇宁丁旗镇人民政府履行行政管理职责一案 , 于2017年3月被最高法院评选为十大环境行政公益诉讼典型案例 。
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环保法庭成立后成果显著 。 (何川 摄)
人性执法 巧判生态民事纠纷
2013年 , 清镇市环境保护法庭更名为清镇市生态保护法庭 , 最后又确定为清镇市人民法院环境资源审判庭 。 更名背后的意义是法庭权限的扩大 , 根据贵州省高院的指定 , 法庭还要管辖安顺地区、贵安新区辖区内涉及环境保护的民事、行政案件 。
罗光黔说:法庭审理的案件中 , 有个关于母鸡的案例 , 体现了民事案件的复杂性和特殊性 。
我记得当时贵州正在修高速公路 , 每天要放炮开山 。 工地附近有一个养鸡场 , 养鸡场的主人起诉建筑公司 , 说放炮导致他家的母鸡不下蛋 , 还有一些受惊吓致死 , 要求赔偿 。 根据村民的算法 , 他损失的不只是鸡蛋 , 因为母鸡不受孕了 , 按照鸡生蛋、蛋又生鸡的规律 , 他损失的还有一大批小鸡 , 因此提出的赔偿额度比较高 。 罗光黔说 , 我们首先是找证据 , 通过专家解剖死鸡 , 证明施工放炮的确影响了母鸡的生育 , 造成了村民的损失 。 然后 , 再找养殖专家陪审 , 拿出科学数据 , 证明一只母鸡在一段时间内能产多少蛋 , 大致确定了损失的额度 。 最后 , 双方都对这个赔偿额度都心服口服 , 诉讼得到了圆满处理 。
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