【新华网】让更多绿色更好装点美好生活——解读新修订的森林法( 二 ) 新华社北京12月28日电题：让更多绿色更

　　国家建立森林生态效益补偿制度，加大公益林保护支持力度。在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下，经科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等。对于商品林，则明确在不破坏生态的前提下，可以采取集约化经营措施，合理利用森林、林木、林地，提高商品林经济效益。

　　林木还让不让砍？怎么砍？

　　在生态优先、保护优先的基础上修订森林法，是否意味着全民进入告别斧头时代？怎样的条件下允许合理砍伐林木？新森林法取消了木材运输许可制度，完善了林木采伐制度，既坚持森林资源的有效保护管理，又充分保护林业经营者的合法权益。

　　按照新森林法，国家严格控制森林年采伐量。公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐，商品林则应当根据不同情况，采取不同采伐方式，严格控制皆伐面积，伐育同步规划实施。

　　采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐。采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。

　　此外，采伐林木的组织和个人应当按照有关规定完成更新造林。更新造林的面积不得少于采伐的面积，更新造林应当达到相关技术规程规定的标准。

　　李淑新说，针对实践中林业经营者反映的林木采伐申请办证繁、办证慢、办证难来回跑、不方便等问题，国家林草局已经采取措施，积极予以解决。近期印发了《关于深入推进林木采伐放管服改革工作的通知》，为方便林农申请林木采伐许可证，按照最多跑一次的要求，提供高效便民的服务。如对于林农个人申请采伐人工林蓄积不超过15立方米的，精简或取消伐前查验等程序，实行林木采伐告知承诺制。

　　这是一个重大变化，能够切实提高办证效率，创新林木采伐管理机制，强化便民服务举措。她说。