『立案』“家门口起诉”让维权更便利法院|当事人|诉讼

　　2019年12月25日，最高人民法院就人民法院跨域立案服务举行发布会并答采访人员问。最高法立案庭庭长钱晓晨介绍，跨域立案服务是立案登记制改革后，最高人民法院力推的又一重大改革，旨在让人民群众在任何一家中基层法院都能够获得与管辖法院同品质的立案服务。当事人及其代理人可到就近中基层人民法院诉讼服务中心提交一审民商事、行政和强制执行三类案件起诉申请材料，由该法院作为协作法院，代为核对、接收并向有管辖权的法院发送跨域立案服务申请。管辖法院收到后，及时响应，并向协作法院作出是否符合受理条件的反馈，由协作法院当场送达或告知当事人，构建起“家门口起诉”新模式。 (12月25日，新华网)

　　跨域立案服务，实质就是全国法院系统形成一张“立案协作网” 。无论案件当事人或诉讼代理人的案件管辖权在哪里，都可以通过就近选择人民法院诉讼服务中心提交立案申请，这期间，文书流转完全由法院完成，不需当事人往返立案。

　　诉讼维权的程序非常严谨，立案是诉讼程序的起点。法律规定，人们到法院打官司，法院受理案件需要遵循“司法管辖” 。即对案件有管辖权的法院方可受理案件并处理纠纷，否则就属于程序违法。如属于北京管辖的案件，就必须在北京的法院立案，这样既方便当事人诉讼，又有利于法院查找被告，可提高案件质量和效率。

　　但随着经济发展和交通便利度的增加，以及人员流动性的增大，加之互联网经济的兴起，这就使得纠纷的发生会不受地域及时空的限制，纠纷的发生不再局限于熟人、邻居之间，发生地也会遍及全国各地，拿e租宝来说，受害人遍及全国31个省市，此类纠纷的当事人虽可选择邮寄方式便捷立案，但此过程难以查清当事人身份及诉讼材料的真伪，且其邮寄的诉讼材料未必齐全，可能导致无法立案等情形。再者，有的案件所涉标的金额本身就不大，如果因为立案多次往返，无疑给当事人增加了诉累。而且，诉讼成本显然增加了不少。

　　立案登记制后，网上立案等便捷服务，确实极大地便利了群众，但不少群众依旧愿意到“实体”法院立案，才能吃上“定心丸” 。

　　而借助于互联网优势的跨域立案，打破传统的立案模式，也化解了梗阻在当事人诉讼道路上的一大障碍。切实降低了群众的诉讼成本，在家门口法院立案，让原告少跑路、少花钱，在最短的时间内完成跨域立案， “直抵”开庭环节。

　　跨域立案也体现了法院之间的连锁互动和便民服务意识，这是“让数据多跑路，让群众少跑腿”的生动实践，无疑会让当事人在诉讼活动中感受到更优质的体验和获得感。

『立案』“家门口起诉”让维权更便利。　　跨域立案是一次重要的司法改革之举，不仅为全国人民提供了司法维权的便利，更彰显出司法便民的精神。

『立案』“家门口起诉”让维权更便利。　　（作者系北京圣运律师事务所主任、人民网慕课法学院院长）