北京四中院@北京四中院十大影响力案件,问题跑道、查封飞机等在( 二 )

全国首例问题跑道案

2016年4月 , 北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园铺设的塑胶跑道投入使用 , 散发刺激性气味 。 中国生物多样性保护与绿色发展基金会向幼儿园发函 , 要求拆除塑胶跑道 , 消除对大气和土壤环境的污染 。

四中院多次主持双方调解 , 2017年2月24日基金会与幼儿园达成调解协议 。 幼儿园主动拆除塑胶跑道 , 并铺上草坪 , 双方共同推动该幼儿园集团公司下属其他幼儿园拆除塑胶跑道 , 并已实际执行 。

典型意义:法院通过调解方式 , 解决了这起具有社会影响的公益诉讼案 , 及时保护了环境 , 案结同时执行落地 。 通过调解一并解决其他问题 , 创新丰富了公益诉讼承担责任的方式 。 此案被评为“2016年中国十大公益诉讼”“2017全国法院十大民事行政案件”“2017年推动法治进程十大案件” 。

首例天津环保行政上诉案

原告北京立马水泥有限公司及配套关联企业北京立马长流水矿业有限公司 , 是被列入北京市去产能、去库存以及大气污染治理防治目录的企业 。 因对企业关闭等问题未达成一致意见 , 原告提起行政诉讼 。 原告称 , 2015年7月8日被告房山区政府发通知要求原告应于同年8月20日前停产关闭 , 但通知前未补偿安置 , 使企业运营陷入困难 , 原告要求撤销该通知并安置关闭企业职工 。 而被告认为发通知当日双方已会谈 , 被告依法就原告主张的安置问题予以补偿;后因原告协商关停企业方案时要求过高 , 未达成一致;另外 , 被告无安置原告职工的职责 。

四中院认为 , 本市最大的民营水泥生产企业关闭涉及大额资金补偿及数百名职工的安置问题 , 合议庭摒弃传统办案方式 , 采取直接磋商与个别谈话相结合的方式 , 先后十余次协调、上百次沟通 , 提出多项合理化建议 , 终促成双方就企业关闭后的补偿、安置、转型等争议问题达成3亿余元协议 。

典型意义:此案涉及北京市大气污染防治工作 , 是本市推进供给侧结构性改革进程中引发的案件 。 该案的妥善处理 , 为妥善处理重大环保行政案件提供了样本 。 此案入选市委政法委为“疏解整治促提升”专项行动提供法治保障典型案例等 。


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