中国经济网■深圳南山"小政府"提供高质量服务营商环境是经济社会发展的检测仪和风向

中国经济网■深圳南山"小政府"提供高质量服务。

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　　营商环境是经济社会发展的检测仪和风向标，其质量高低直接影响创新发展的质量和速度。深圳市南山区以最高效率和最好态度的政府作为，将服务一条龙和保护一条龙配齐，整个城区变身创新大孵化器，不仅实现自身的高质量、可持续发展，溢出资源和要素还向周边区域开枝散叶，将创新发展的种子撒向了粤港澳大湾区和全国各地。近期，南山区先后获得了2019年政务公开金秤砣奖和2019年度中国营商环境百佳示范县市第一名。

　　空气般舒适的服务环境

　　在南山区，小政府，大服务是企业对服务型政府的普遍认知。政府创造公平的环境，企业发展不受打扰。而需要的时候，政府服务又无处不在。深信服科技股份有限公司副总裁李野告诉经济日报-中国经济网采访人员，正因如此，南山企业更加聚焦核心竞争力和资源推动创新，更加贴近市场，更有发展活力。

　　润物细无声的营商环境背后是南山区各职能部门对位思考，找到共赢点的服务理念。运用信息化、大数据等科技手段，南山区创新政务服务模式，深化审批制度改革，形成了高效透明的政务环境。

　　为了加大服务力度，南山采用线上线下相结合的企业服务模式，一方面加强线下挂点服务，区领导各自挂点企业，并线下走访调研，以协调解决诉求。另一方面，常态化开启政企面对面线上服务，企业点一个呼号就可以上线，在网上就能直接提诉求和建议，各有关部门及时办结，大幅提高了政企沟通效率。

　　约6000平方米的南山区行政服务大厅探索推出南山创业包。我们把企业开办审批程序由串联改为并联，企业早晨想好名字，下午就能办好手续包。南山区政务服务数据管理局局长张军说，包里面涵盖企业开办所需执照、公章、税控盘、社保开户以及银行开户等内容，最快一天可以办好。

　　为了保护成长期的创新型企业避免被高房价扼杀，南山提供245家低成本、便利化的众创空间和孵化器，总面积130万平方米，累计孵化企业超过1万家。针对成长期的创新型企业，南山区建设智园、智谷、智城等智字系列政策性产业用房，总面积约188万平方米。如今，借助这些便利，人工智能和人形机器人高科技创新企业优必选科技股份有限公司实现起死回生，如今已是该细分领域的明星企业。

　　如今，南山区建成国家省市创新载体1048个，聚集了南方科技大学、深圳大学等9所高校，创建了产学研合作协同创新中心，推动高校科技成果转化和创新企业的孵化。南山区还积极实施大学校区、产业园区和居民社区三区联动改革行动计划，开展人才服务、科技服务、企业政务服务、科技金融服务、双创服务等五大创新服务，改变输血扶持为引导形成有造血功能的自循环，推动形成了高质量的综合创新生态体系。