「执行」让执行难不再是“老大难”( 二 )

类似的案例在镇海还有很多 。 让失信者寸步难行的同时 , 应该让守信者畅行无阻 。 镇海区法院探索对已经履行义务的当事人出具“自动履行证明书” , 并将无被执行案件的当事人纳入“诚信履行名单库” , 实行动态调整 , 建立了正向激励机制 。

“法院联合其他单位 , 对诚实守信的当事人给予一系列激励举措 。 比如 , 依法减免案件受理费、提供诉讼服务便利、降低诉讼保全成本、开通行政审批绿色通道、纳入招投标项目评审、给予财政性资金扶持、纳入企业评定和纳税信用评价、纳入相关信用平台、给予授信融资支持 。 ”镇海区法院主要负责人张军斌说 , 针对“诚信履行名单库”成员 , 镇海农商银行专门推出“诚信履行贷”产品 , 目前已对上述某建设公司贷款1800万元 。

“应该通过制度建设 , 让诚信成为市场经济中的‘硬通货’ , 成为和黄金一样珍贵的东西 。 ”中国人民大学教授肖建国说 。 失信受罚、诚信有奖 , 社会信用体系的全链条会更加完整 。

推动立法形成长效机制 , 加强综合治理从源头解决

2019年3月 , 最高人民法院宣布 , 经过3年来的全力攻坚 , “基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现 。

2019年7月 , 中央全面依法治国委员会印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》 , 就加强执行难综合治理、深化执行联动机制建设、加强人民法院执行工作等作出部署 。

在基本解决执行难的基础上 , 人民法院又开始向切实解决执行难迈进 。 最高法审判委员会专职委员刘贵祥介绍 , 在“基本解决执行难”阶段性目标实现后 , 人民法院执行工作要突出重点 , 聚力精准施策 。 比如 , 强化善意执行理念 , 秉持善意执行理念 , 提供优质司法服务 , 专门制定善意执行方面的文件;推进强制执行立法 , 按照全国人大常委会的要求 , 吸收近年执行信息化、执行规范化、执行改革和执行联动方面的成熟经验 , 起草民事强制执行法草案 。

2019年12月4日 , 《中国法院的互联网司法》白皮书在浙江乌镇发布 。 白皮书显示 , 自2017年1月1日全国法院实行网络拍卖起 , 财产处置成交率、溢价率成倍增长 , 流拍率、降价率、拍卖成本明显下降 , 拍卖环节违纪违法“零投诉” 。

“对查控财产进行网络司法拍卖 , 可以提高执行财产处置效率、透明度和公信力 。 ”最高法执行局局长孟祥介绍 , 最高法正与主要互联网平台合作 , 通过网络大数据询价方式对涉案财产进行估价 , 并大力推进网络司法拍卖 。

编后

向切实解决执行难迈进

不仅要作出公正的判决 , 还要让判决得到切实的执行 , 这是司法为民的内在要求和生动体现 。 为了解决困扰司法的执行难问题 , 为了打通公平正义的“最后一公里” , 人民法院充分发挥中国特色社会主义司法制度的优势 , 坚持以人民为中心的发展思想 , 用3年时间 , 基本解决了执行难 , 基本形成了中国特色执行制度、机制和模式 。 为了巩固成果 , 人民法院又着眼建立长效机制 , 向切实解决执行难迈进 。

「执行」让执行难不再是“老大难”。贯彻落实党的十九届四中全会精神 , 健全社会公平正义法治保障制度 , 必将让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 , 必将让中国特色社会主义司法制度的优越性充分彰显 。 (采访人员 徐隽)

「执行」让执行难不再是“老大难”。《 人民日报 》( 2020年01月05日 04 版)


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