立即制定《交通法》，把部门权力关进“笼子”
立即 制定《交通法》 ， 把交通部的权力关进“笼子” 以前我就认为高速路收费站就是拦路虎 ， 提议全部取消；并赞成专家的意见 ， 提高燃油税 ， 用提高的部分来做高速路及所有道路的维护费 。 我把这想法跟朋友讨论 ， 一人说：“收费站还增加就业呢 。 ”我说：“要是高速路再增加十倍的收费站 ， 不就增加十倍的就业吗？那司机们还不都下岗啊？”他不言声了 。 昨天读本栏周蓬安文：《用了ETC竟更堵更贵 ， 是管理者思路错了》 ， 文中说 ， 推行ETC收费之后 ， 高速公路收费站应该会明显畅通 。 而自1月1日高速公路省界收费站撤站并网以来 ， 更广泛地采用了ETC ， 为什么走高速反而更堵、更贵了？文中举了不少实例 ， 并认为那绝对不是推广ETC的过错 ， 肯定是我们的管理出了问题 。 当人们都认为用了ETC应该更快捷、降低了成本 ， 收费应该更低时 ， 实际竟是行车更堵、收费更贵了！这是管理者思路错了吗？常言说：“屁股决定脑袋 。 ”他们站在管理者而不是行车者的角度 ， 知道“多收费 ， 多分肥”的道理 ， 思路是不会错的 。 问题不在于交通运输部制定的高速路收费标准是高了还是低了 ， 不在于管理者的计费理念出现了什么问题 。 关键问题在于：这个部应不应该有制定高速路收费标准的权力？ 我国的《宪法》规定 ， 人大是最高的权力机构 ， 它的职权是制定法律 ， 进行决策 ， 特别是制定税收和类似的收费的法律和决策 。 政府部门只是执行机关 ， 它只能遵守人大制定的法律 ， 执行人大形成的决策 。 在我们一再强调“依法治国”的今天 ， 必须首先要明确这一点 。 降低直至取消高速路收费 ， 对所有开车行路的人无疑是好事 ， 对管理者也未必是坏事 。 这有利于他们从“拦路虎”变为“大老虎”
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