农业援助商业化之困( 二 )

2026-02-20

在项目推行的初期，他和他的专家小组经常下田了解农民的种植情况， “手把手”的教育他们正确的种植理念。经过长时间的教导，当地的农民逐渐学会了耕作的技巧，自己就能种杂交水稻了。

通过与个体农户合作、请当地人负责各种农业技术中心的示范田，成良计和他的团队逐渐让中国杂交水稻技术落地菲律宾，以“手把手”的入户指导和田间操作示范，把中国的生产经验和生产方式传授给菲律宾的农民。

菲律宾的水稻正在茂密成长。

作为国家第一产业生产链的上游，本土种子被很多第三国家的政府都立法保护，这样既能避免农民依赖外国输入种子，又能避免本土种子被外国种子淘汰。第三国家尤其对外来种子商业化有明确的规定和限制。然而，这种做法无疑增加了推动农业合作的困难，中国的农业研究部门往往专心于农产品的品种研究，无法兼顾种植技术培训，和向当地市场推广优质的种子。

“你会分散研究育种子的精力。育种我就专心做育种，经营就由另一个部门、公司来经营，就不会产生冲突这样。 ” 广西农业科学院国际合作处副处长吕荣华

与此同时，在推行援助计划早期，农业专家发现他们一旦撤出农村，项目就很难继续推行。

“光派技术员过去，他没有办法把农业理念转化成行动能力。中国专家一旦撤出，这个项目就开始进入比较困难的情况，所以建立示范中心，就是为了解决这个问题。 ” 中国农业大学人文与发展学院教授唐丽霞

这种需求促成了农业部门与当地农业企业的合作：由企业承建农业示范中心，负责中心的日常营运，向市场推种子和农业项目；让研究部门专心做研究，教育当地农民农业知识。

企业和农业专家将“示范援助”和“商业化运营”相结合，设计成一种商业化的营运模式，既能确保资金支持项目，又能赚取一定的利润，以承担更多的企业社会责任，让项目可持续地推行。

“中国政府不能一直持续地向这个项目注入资金。因为我们项目都是有周期的，我们也有预算，以及各个方面条件的限制。 ” 中国农业大学人文與发展学院教授唐丽霞

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