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重磅！今年全国GDP将实现统一核算

1 1月5日 ， 全国统计工作会议在北京召开 。 会议对2020年重点工作作了部署 ， 其中 ， 明确在2020年“全面实施地区生产总值统一核算”格外引人注目 。 虽然在不久之前 ， 实施GDP统一核算的消息在路边社流传久矣 ， 但对于核算范围、核算规模、具体时限等关键因素说的这么明白 ， 这还是第一次 。

重磅！今年全国GDP将实现统一核算

图片来自网络 ▼ 2 众所周知 ， 我国目前采取的是国内生产总值和地区生产总值分级核算制度 。 也就是说 ， 针对GDP具体核算办法 ， 国家和地方各有一套自己的办法 。 由于统计办法不同 ， 导致国家和地方数据指标无法有效衔接 ， 造成的最直观后果是地区生产总值之和总是大于国内生产总值 。 原因也不复杂 ， GDP核算本来就有生产法、收入法和支出法等办法 。 地方迫于增速和排名压力 ， 势必会选择更有利于自身的核算办法 。 从实际上看 ， 长期以来的地方核算让地方在GDP核算上拥有太多的“办法” 。 从技术角度看 ， 这样做合情合理 。 但从宏观角度看 ， 这样做多少会造成指标失真 ， 影响宏观政策调控等问题 。 ▼ 3 但不可否认的是 ， GDP这场“数字游戏” ， 意义非凡 。 年终考核 ， GDP排名是重头戏 。 经济工作干的好不好 ， GDP是考核的重中之重 。 而完成全年增速任务 ， 且保持全国前列的排名 ， 对于地方主政者来说 ， 意义不言而喻 。 即便是在“去GDP”下 ， GDP含金量看似有所下降 。 但在国家中心城市、抢人大战等经济结构重大变革之下 ， GDP又是一个地方发展水平的最集中体现 。 所以 ， GDP并非那么不堪 ， 甚至 ， 还很重要 。 于是 ， 有的地方花样频出 ， 就是为了获得更好看的数字 。 ▼ 4 第一式：强买强卖 。 具体表现是强迫企业改动数字 。 例如2019年山西宿州市相关部门负责人知法犯法 ， 强迫企业统计造假 。 这招是真的损人不利己 ， 这里说的风险不仅对政府工作人员如此 ， 企业也会因此遭受处罚 。 轻者罚款几万不等 ， 重则列入失信名单 ， 影响企业贷款等具体业务开展 。 第二式：移花接木 。 具体表现是把去年的放到今年；把外地的放到本地；把不符合标准的“变”成符合标准的 。 总而言之 ， 只要GDP数字好看 ， 规矩可以另立 ， 标准可以改变 。 这样的GDP背离了“反映地方发展实际情况”的初衷 ， 长远看不利于政策对于本地的发展支持 ， 可谓吃了芝麻丢了西瓜 。 第三式：打人情牌 。 之前GDP的核算主要依靠的是各级统计部门 ， 于是每到时间节点（半年、年终） ， 统计部门门庭若市 ， 排满了各地主要领导 ， 目的就是为了让统计部门“考虑考虑”实际情况 ， “适当调整调整” 。 客观看 ， 统计部门是有这个能力的 。 更有甚者 ， 严重违反法律法规 ， 拿钱买“数据”…… ▼ 5 统一GDP核算 ， 的确是规范地方统计工作的有效工具 。 至少从核算角度 ， 地方和国家实现统一 ， 理论上今后的全国生产总值会略大于地区生产总值之和 。 这样就保证了地方经济情况能够如实反映给决策层 ， 进而有效制定相关政策法规 ， 为经济社会发展发挥有效作用 。 早些前 ， 辽宁、天津等地先后进行GDP去水分工作 ， 导致其增速长期在低位徘徊 。 短期看这对地方主政者的确不利 ， 甚至沦为笑柄 ， 但长期看 ， 这样做对地方发展具有重大意义 。 因为GDP从来不会生产价值 ， 只有努力、有效的工作才可以 。 所以 ， 我们应当对甘于寂寞、深沉前行的人们保持尊敬 。 少玩一些“数字游戏” ， 让GDP脱离政绩属性 ， 回归参考属性 。 只有这样 ， 我们的每一项政策调整 ， 才能让更多人受益 。


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