个人信息■“扎牢篱笆”与“扩大朋友圈”如何兼得？保护|委员|监管|

个人信息■“扎牢篱笆”与“扩大朋友圈”如何兼得？。　　大数据时代，个人信息安全已成为全球共同面临的挑战，而信息同时又是一种重要的生产要素，如何平衡保护与开发利用的关系？这是一个“鱼与熊掌”的课题。

　　1月10日全国政协网络议政远程协商会上，多位委员围绕这个问题展开了探讨，他们呼吁扎牢个人信息保护的“篱笆” ，也为促进数字经济发展、“扩大朋友圈”提出了各自的建议，并得到相关部门积极回应。

　　“群众没有安全感，产业也很难走长远。 ”张英委员说， “我们填个快递单、晒个朋友圈、玩个智能手机都会引发个人信息的泄露，甚至被违规买卖。据调查， 85%的受访者曾因个人信息泄露而被‘精准’骚扰。 ”会上，张英建议加快构筑立体精准的法律政策体系。同时，由于信息技术的快速迭代，新的漏洞隐患和网络攻击层出不穷，张英还建议积极推进技术创新，并努力形成高效协同的执法监管格局。

　　谈到技术创新，陈晓红委员认为，像大数据、人工智能、区块链这些新技术增加了个人信息泄露的可能性，但也为个人信息保护提供了新手段。 “可以组织科研机构进行关键核心技术研发，比如利用区块链实现个人信息所有权和使用权的分离，以此突破个人信息保护壁垒。 ”陈晓红说。

　　“委员的建议非常重要” ，谈到法律政策体系，中央网信办负责同志回应称，中央网信办正在会同相关部门推动制定国家大数据安全战略，当前个人信息保护法已列入了十三届全国人大常委会的立法规划，对于个人信息的保护将会更加系统和全面。说到技术创新，工业和信息化部相关负责同志表示，当前要在监管技术的同步研发、同步建设、同步实施方面多下功夫。公安部相关负责同志则回应称，对个人信息应当实施全生命周期的动态保护，公安机关还将大力推动事前预防与防范。

　　对于个人信息保护，来自大数据产业“一线”的360集团首席安全官林跃进认为需要改革传统的安全管理方式，处罚与激励并重， “如果数据安全做得越好，就意味着企业有更大的商业机会，企业就有更多积极性去做好个人信息保护。 ”林跃进还认为不能脱离数字经济发展的目标来谈数据安全， “欧盟的GDPR（通用数据保护条例）其实是为了实现在数字经济领域里的发言权，扩大‘朋友圈’ ，我们也应该努力扩大数字经济领域的‘自贸区’ 。 ”

个人信息■“扎牢篱笆”与“扩大朋友圈”如何兼得？。　　王小川委员认为应该进一步厘清监管与市场的关系， “比如搜狗输入法每天收到语音转文字的请求8亿多次，表情发送4亿多次，开启麦克风、照相机等权限就成为必要选择。软件功能需要开启什么权限，有技术和市场问题，法律要帮我们守住底线，但我们也要倡导行业的自律，形成科学有度的监管体系。 ”会上，工信部相关负责同志作出了积极回应，他表示，监管部门要依法依规监管，企业也要落实社会责任，涉及用户权益的一些热点问题，需要监管部门跟企业共同来解决。