[新华网]“脱欧”法案终获批漫漫长路第一步英国议会下院9日以330票赞成、231票反

　　英国议会下院9日以330票赞成、231票反对的表决结果批准了英国退出欧洲联盟协议法案，让英国朝本月31日如期脱欧迈出第一步。

[新华网]“脱欧”法案终获批漫漫长路第一步。　　脱欧协议历经英国两任首相与欧盟反复磋商、在英国议会下院屡遭否决后终获放行。外界普遍预期，英国与欧盟达成脱欧后全面关系协定才是真正难啃的硬骨头。

　　【混乱减少】

[新华网]“脱欧”法案终获批漫漫长路第一步。　　美联社报道，英国议会上院无权推翻下院表决结果，只能延后脱欧协议获批时间。这意味着协议有望在1月31日前及时生效，允许英国如期成为第一个与欧盟告别的成员国。

　　按照法新社的说法，脱欧协议获批意味着一个充斥政治戏剧与混乱的不寻常时代已翻篇。

　　英国前首相特雷莎梅与欧盟几轮磋商达成的脱欧协议先前3次遭英国议会下院否决，导致脱欧一再延期、特雷莎梅本人黯然辞职。去年经保守党党内竞选上台的首相鲍里斯约翰逊同样与议会下院多番斗法，仍难推动协议闯关成功。 9日，约翰逊凭借去年12月下院改选后赢得的优势才得以兑现承诺，让法案获批。

　　过去3年多，脱欧引发的不确定阴霾笼罩全球市场。按照路透社的说法，英国何时、如何脱欧的不确定性随着约翰逊压倒性胜选已大幅降低。

　　【谈判难点】

　　英国随后需要与欧盟在双方未来关系谈判中争分夺秒，争取在今年年底前在货物与服务贸易、渔业、航空业、医药和安全等一系列领域达成关系协定。

　　约翰逊与欧盟达成的脱欧协议包括脱欧过渡期、欧盟侨民权益、英国需缴纳的分手费和北爱尔兰地区特殊安排等部分。欧盟担忧脱欧过渡期到今年12月31日便结束，认为短短11个月内无法与英国达成全面协定。但英国政府暗示，可以分阶段谈判，每一阶段就某一领域达成协定。

　　另外，英欧双方相互冲突的诉求也可能让谈判复杂化。

　　英国政府不愿继续遵守全部欧盟规则和标准，希望掌握一定自主权，以便与世界其他国家和地区签署新贸易协定。

　　但欧盟把英方遵守规则与欧盟市场准入相关联，希望英国就劳工权益和环境保护标准等一碗水端平，以确保英国与欧盟其他成员国公平竞争。欧盟官员尤其担忧英国利用低监管、低税率与欧盟不当竞争。

　　【特殊安排】

　　英国北爱尔兰事务大臣朱利安史密斯和爱尔兰外交部长西蒙科文尼9日联合发布重组北爱尔兰议会的草案，呼吁北爱尔兰各政党予以支持。

　　史密斯告诉爱尔兰广播电视台，如果北爱尔兰议会的执行机关行政院无法在13日以前重组，北爱尔兰地区须重新选举。

　　草案发布后不到1小时，联合派政党北爱尔兰民主统一党表态支持。另一主要政党新芬党说，这一民主派政党领导层10日将会商草案。

　　北爱各方1998年签订《星期五和平协定》，结束持续30年的流血冲突，同意新芬党和民主统一党分享权力，组建北爱尔兰议会和北爱尔兰行政院。两党此后矛盾不断深化，新芬党2017年1月退出行政院，致北爱尔兰议会休会。北爱尔兰地区目前由文职机关管理，而文职机关管理权限13日到期。

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