人民日报海外版■利比亚和平进程为何这么难?
1月14日 , 在俄罗斯莫斯科举行的利比亚四方会谈以失败告终 。 利比亚国内两派民族团结政府与国民军未能成功签署停火协议 。 在俄罗斯和土耳其的斡旋下 , 自1月12日零点以来 , 利比亚进入观望式停火期 。 为缓解紧张的地区局势 , 1月19日 , 利比亚问题调解会议将在德国柏林召开 。 但分析认为 , 当前利比亚国内紧张态势仍未改变 , 利比亚和平进程前景不容乐观 。
会谈结果并不理想
在莫斯科举行的利比亚问题四方会谈以失败告终 , 双方最终未能签署停火协议 。 据沙特阿拉比亚电视台1月14日报道 , 俄罗斯、土耳其两国外长、国防部长与利比亚冲突方代表1月13日在莫斯科举行会谈 , 讨论利比亚民族团结政府与利比亚国民军签署停火协议问题 。 但利国民军领导人哈夫塔尔在关键时刻掉链子 。 会谈失败折射出利比亚问题的棘手和复杂 。
俄罗斯外交部1月14日表示 , 哈夫塔尔未签署停火协议就离开了莫斯科 。
据塔斯社1月14日报道 , 虽然哈夫塔尔拒绝签署停火协议 , 但利比亚的停火机制仍然有效 。
结果完全在预料之中 。 中国社科院西亚非洲研究所副研究员王金岩对本报采访人员表示 , 从2014年至今 , 西方大国、利比亚的邻国和联合国都对利比亚问题进行过多次调停 , 但都没有取得任何实质性成果 。 要使利比亚冲突双方达成一致不是件容易的事 。
利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻后陷入动荡 , 目前呈现两大势力割据对峙的局面 。 得到联合国承认的民族团结政府控制西部部分地区 , 国民军与国民代表大会联手控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市 。
埃及《消息报》撰文称 , 利比亚已成为各方势力相互角力和博弈的战场 。
外媒普遍认为 , 国民军获埃及、沙特、阿联酋、俄罗斯、法国支持 , 民族团结政府得到卡塔尔、土耳其、意大利力挺 。
人民日报海外版■利比亚和平进程为何这么难?。 进入2020年以来 , 利比亚局势再起波澜 。 1月2日 , 土耳其议会通过议案 , 授权政府向利比亚部署军队 。 此举导致利比亚局势加速恶化 。 利比亚国民军随后宣称从民族团结政府手中夺取了的黎波里以东450公里的港口城市苏尔特 。 双方冲突加剧 , 引发地区局势紧张 。
在俄土两国的呼吁下 , 自1月12日零时起 , 利比亚交战双方停火 。
双方分歧无法弥合
民族团结政府受控于土耳其 , 因此会在停火协议上签字 。 但国民军与之不同 。 王金岩指出 , 哈夫塔尔把停火协议称为卖国协议 。 因为协议一旦签署 , 利比亚实现和谈 , 那就意味着民族团结政府依然是国际社会承认的利比亚的唯一代表 , 也意味着利比亚民族团结政府和土耳其签署的包括东地中海划界协议在内的一系列协议都将生效 。 利比亚的大部分利益将握在土耳其手中 。 这是国民军无法容忍的 。
据利比亚观察家网站报道 , 停火协议草案内容包括:冲突双方立即无条件停止一切进攻性军事行动;成立一个5+5的军事特派团进行监督以确保停火执行;采取措施保证首都的黎波里等城市稳定等 。
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