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扶贫工作是否有误识？

今年是扶贫工作的攻坚年 ， 目标是 ， 实现农村贫困户全部脱贫 ， 这当然是非常好的大事 ， 不过 ， 我有我的一些见解 。 从我国的历史上看 ， 尽管农村和城市里都有贫困户 ， 贫困户确实主要在农村 ， 政府把扶贫工作的重点放在农村是对头的 ， 但随着扶贫和很多相关工作的进行 ， 时代的特征是会发生变化的 。 也就是说 ， 从惯常看 ， 贫困户确实主要在农村 ， 但改革开放以来 ， 农村的政策和实际情况已经发生了翻天覆地的变化 ， 事实有些改变 。 首先是 ， 农民已经有了生产资本和生产资料 ， 这就是承包到户的土地 ， 相对城里人来说 ， 就不是“无产阶级”了 ， 而是相对的“资本家” ， 或者叫“地主”了 。 其次是 ， 取消了各种农业税 ， 农民“资本家”或“地主” ， 是可以光挣钱而不用缴税的 。 三是 ， 不仅是如此 ， 在农民成了光可以挣钱 ， 还不用缴税的“资本家”或“地主”后 ， 政府的各种经济政策还是仍然先顾及农村、照顾农村 ， 如每年“一号文件”的政策倾斜 ， 农村扶贫工作反而越来越轰轰烈烈 。 如此 ， 现在的农村是个什么情况呢？ 第一 ， 首先是全面基本实现了温饱型 。 有土地 ， 可以生产粮食和菜果 ， 吃饭是没有问题的 。 有宅基地和住房 ， 住的地方是没有问题的 。 做饭用柴火和喝水不用花钱 。 买油盐酱醋、衣服等一些生活用品需要花钱 ， 看一般的病需要花钱 ， 但通过卖土地收获的钱 ， 可以基本解决问题 。 如此 ， 说现在的农民最起码已经基本实现了温饱型 ， 应该没有问题吧？其收入和支出当然还有一些 ， 但基本是温饱型 ， 应该没有异议吧？ 第二 ， 有些农民不愿意过温饱型的生活 ， 希望过得更好一点 ， 于是 ， 把土地承包出去 ， 或出让出去 ， 或荒废 ， 或家里留人自己生产 ， 主要的人进城里打工 ， 挣得比一般的城里人还多 ， 因为肯吃苦 。 这样的农民是什么样的生活水准？肯定比温饱型强吧？甚至于比城里一些人的生活还要好 。 如农民肯吃苦 ， 多从事一些艰苦的工作 ， 像瓦工、木工、力工等工作 ， 即使在三线城市 ， 月平均收入也在10000元以上 ， 每个月挣8000或6000元 ， 应该是少数人吧？而一般的城里人 ， 由于不能吃苦 ， 又没有文凭和特殊技能 ， 月收入能超过3000元很困难 ， 大都在1000多元或2000多元之间 ， 这里暂不讨论吃苦耐劳的精神 ， 就收入来讲 ， 农民工的生活水准 ， 是不是比一般的城里人好？应该是吧？不仅如此 ， 政府对农民工还有很多保护政策 ， 而对城里的低收入者 ， 基本没有什么保护 。 如此说 ， 从总的情况来讲 ， 农民工的生活是不是好于一般的城里人？应该没有异议吧？ 第三 ， 有些农民没有进城里打工 ， 而是充分利用承包的土地或山地、河道、胡泊、海边 ， 建设了自己的粮食生产基地 ， 或者是菜果生产基地、水产品生产基地 ， 等各种生产基地 ， 甚至租用或收购别人的土地 ， 成了大农场主或大地主 。 还有更成功者 ， 不仅是干农业生产或养殖 ， 还干起了与农业生产有关的工业生产 ， 甚至于干起了高科技产业 ， 年收入几十万、几百万元 ， 甚至于几千万、上亿元 ， 大有人在吧？他们还是贫困户吗？ 第四 ， 真正的贫困户确实有：1 ， 家里缺少劳动力 ， 承包的土地无法正常的生产和经营；2 ， 家里出了重病人 ， 家里的经济和生活已经被拖垮；3 ， 家里突然出现了意外事件 ， 家里正常的经济生活无法继续 。 这样的贫困户确实存在 。 我把现在的农村人分为以上四种 ， 基本能覆盖现在的农村情况吧？当然 ， 还有一种人没有列进去 ， 就是懒汉家庭 ， 这种人社会当然有责任管理 ， 但不宜把他们列为贫困户 。 如果我这个探讨准确 ， 请问 ， 现在轰轰烈烈的农村扶贫工作还有必要吗？或者说 ， 还有轰轰烈烈的必要吗？ 上网查了一下 ， 我国2019年农村贫困线标准是人均 3747元/年 ， 这还贫困吗？温饱型应该没有问题吧？ 什么叫贫困？吃不饱、穿不暖才应该叫贫困 ， 农村人 ， 有房有地 ， 人均月收入312元 ， 富裕肯定谈不上 ， 但吃不饱、穿不暖吗？ 所以 ， 本文提出了疑惑？我们的扶贫工作是不是有误识？也就是说 ， 现在的扶贫工作似乎不能叫扶贫工作 ， 而应该叫全面促进小康工作 。 最差的农户都是温饱型的 ， 提高他们的生活 ， 怎么能叫扶贫？提高温饱型的生活 ， 不是奔小康是什么？ 当然 ， 农村的贫困户是存在的 ， 就是上面“第四”提到的三种家庭 ， 但解决他们的贫困不能叫扶贫 ， 应该叫“救困” ， 就像过去对“五保户”、困难户的帮助 。 还有一点认识需要扶正 ， 就是农村的贫困户不可能通过扶贫而全面脱贫 。 任何事情都是有概率性存在的 ， 贫困户也是一样 ， 不可能全部消除 。 举个例子 ， 给贫困户每年发几千元 ， 从绝对数上来看 ， 都脱离了贫困线 ， 既然脱贫了就不用再发钱了 ， 可过几年再看 ， 有些家庭还是会贫困的 ， 这就是存在的概率性问题 。 我们国家有14亿人口 ， 即使都达到了小康生活 ， 或者是富裕生活 ， 也是从概率性上来讲的 ， 最起码仍然有1%的人不富裕 ， 甚至于更多 ， 1%什么意思？就是仍然有1400万人不富裕 。 国家统计局通过监测调查说 ， 到2018年末 ， 全国农村贫困人口还有1660万人 ， 从概率性上来讲 ， 这是很正常的 ， 完全可以说已经基本实现了脱贫 ， 再推行扶贫工作是不适宜的 。 即使到了共产主义社会 ， 人们的生活普遍更好起来 ， 从概率性上来讲 ， 仍然还会有相对的贫困户 。 如此说 ， 我反对扶贫工作？不是 ， 不但不反对 ， 还拥护 ， 只是在概念上说了一下自己的见解 ， 我们现在的扶贫工作似乎应该叫“促全民小康工作”类似的叫法 。 还有一点需要说 ， 现在真正的贫困户不是在农村 ， 而是在城里！ 城里没有文凭、没有特殊技能的普通打工者有好几个亿人 ， 大部分每个月只能挣2000元左右 ， 如果没有啃老的条件 ， 他们怎么生活？买房子买不起 ， 娶媳妇娶不起 ， 有孩子养不起 ， 养老保险缴不起 ， 医疗保险缴不起 ， 生病生不起 ， 家里有事担不起 ， 将来老了活不起 。 请问 ， 让他们跟农村的温饱型人比 ， 谁更困难？显然是城里低收入者更困难 ， 可政府的帮扶政策在哪里？ 所以本文提出了两个问题 ， 一是扶贫工作的概念似乎有误识 ， 二是忽略了现在真正需要帮扶的城里人 ， 呼吁政府是否应该思考一下？


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