山东枣庄:“公调对接”创新基层矛盾化解

  新华社济南1月19日电(记者陈灏、邵鲁文)面对基层警力不足而纠纷多发的矛盾 , 枣庄市公安机关创新实施“公调对接”矛盾纠纷化解机制 , 推动矛盾纠纷调处成功率提高到八成以上 , 有效促进了基层社会和谐稳定 。

  枣庄因煤而兴 。 随着煤炭资源日渐枯竭 , 近些年当地社会矛盾纠纷增多 。 枣庄市公安局交巡警支队长梁龙雨介绍 , 基层派出所接到的各类警情中 , 普通矛盾纠纷占60%以上 , 基层干警疲於应对 。

  为解决这一问题 , 枣庄市2018年探索实施“公调对接”矛盾纠纷化解机制:各派出所和警务室设立“公调对接”办公室 , 民警、司法助理员、法律工作者等力量组成调解队伍 。 调解员随警行动 , 对适用调解的案件 , 及时办理委托移交程序 , 使大量非警情矛盾纠纷直接分流到“公调对接”办公室 。

  在“党政领导、公安主导、司法配合、多方联动”的工作机制下 , 符合条件的纠纷和部分治安案件 , 双方达成一致的 , 可享受“免费法院确认”等服务;律师介入调解 , 既可充分发挥第三方优势强化调处效果 , 也可根据案件需要适时引导当事人通过诉讼等途径合法维权 。

  随着“公调对接”落地生根 , 当地基层纠纷的调解工作进步明显 。

  “我们接到的群众反覆多次报警 , 由2018年度的216起 , 下降至2019年度的72起 , 说明矛盾纠纷调处得比以前更有效 。 ”枣庄市公安局峄城分局榴园派出所所长朱英伟介绍 , 调处效率的提升 , 使派出所能将更多警力投入到侦查破案、治安管理、巡逻防范、服务群众等工作中 。

  数据显示 , 2018年以来 , 枣庄市累计受理纠纷约1.4万起 , 调解成功率达到83% , 较“公调对接”实施之前提高了30个百分点 。 梁龙雨介绍 , “公调对接”推动部门联动、主动作为 , 将群众引导到依法、依规调解的理性轨道上 , 使当地基层矛盾隐患得到有效化解 。


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