“孟晚舟引渡”听证会：抗辩能否助她脱困？( 二 )

孟晚舟引渡案的“政治暗影” 加拿大一直标榜司法独立，称“孟晚舟引渡案”与政治无关。但事件发生的微妙时机、美国政客的摇旗呐喊、以及国际社会的高度关注，都给孟晚舟案投下挥不去的“政治”暗影。

孟晚舟2018年底被捕几天后，特朗普就发推表示，如果解决孟晚舟案有助于与中国达成贸易协议，他可能会介入此案斡旋。《福布斯》杂志说，特朗普政治化了“孟晚舟案” 。《华盛顿邮报》称， “美国要求加拿大逮捕孟晚舟，是最愚蠢的做法，是严重错误。 ” 根据加拿大的《引渡法》，引渡程序不得用于政治目的。孟晚舟的首席律师佩克表示：“孟晚舟案明显被政治化阴影笼罩，是我经手过的引渡案中最明显的一起。 ” 孟晚舟被捕一个多月后， 2019年1月23日，时任加拿大驻华大使麦家廉，在媒体座谈会上表示，孟晚舟“有充分支持她的论据”反对被引渡到美国，比如“特朗普在讲话中表示，可能会在她的案件中有政治介入。 ” 两天后，麦家廉在特鲁多的要求下被迫辞职。加拿大网民说：“麦家廉公开表示支持中国，华盛顿把他解雇了。 ”

可以终结“孟晚舟引渡案”的人加拿大引渡案中，司法部长享有极大的自由裁量权。司法部长如果认为孟晚舟引渡后无法得到公平审判，可以拒绝签发引渡令。不过，司法部长介入的可能性微乎其微。 2019年初，总理特鲁多还因为涉嫌向时任司法部长乔迪·威尔逊—雷布尔德施压，被反对党要求辞职，遭遇“执政以来最大危机” 。

事情发生在2018年9月-12月。特鲁多和政府多名官员向她施压，要求她利用司法部长职权，指示检察机关，让一家建筑企业避免因涉嫌刑事犯罪而接受司法审理。 2019年1月特鲁多内阁改组，乔迪·威尔逊被踢出核心圈，丢了司法部长职位，调任退伍军人事务部长，两个月后，她选择辞职。特鲁多挺过了这次“司法”危机，也尝到了其中的厉害。孟晚舟引渡案，他只能高调地喊着“司法独立” ，不愿直接牵涉其中。而没有总理的压力，新任司法部长大卫·拉梅蒂，自然更没理由去接这个“烫手的山芋” 。

“崩溃的”加拿大引渡系统有媒体曾给加拿大支招，让他们效仿德国。 2019年2月，美国要求德国引渡一名土耳其男子，理由是他杀害两名美国军人。德国法院没有答应，而是决定把他遣返回土耳其。法院判决没有事前知会美国。德国可以不理美国要求，但加拿大却没这么硬气。加拿大一直把美国当成最重要的盟国，不仅在经济上高度依赖美国，在对外关系上，更是把“对美关系”当作加拿大外交政策的基石。

《纽约时报》统计发现，美国向加拿大提出引渡要求，通过率高达90% 。加拿大广播公司统计过2007/08到2017/18财年的数据， 10年间，加拿大逮捕了755名被引渡人，其中681人最终被引渡。《渥太华公民报》也公布过一组数据：1999年到2014年间，加拿大收到超过1500份引渡请求， 90%的请求来自美国，所有请求中，只有5份被驳回。如此高的引渡通过率，也引起加拿大国内的不满。加拿大广播公司评论说，这会“让加拿大人深陷麻烦之中” ，并称加拿大的引渡程序是一个“崩溃的系统” 。根据加拿大《引渡法》，被申请引渡人若主张自己无辜，举证责任并不在检方，即使检方手中掌握了这样的证据，也没有义务呈交法官。而且，实际审理中，引渡法官对引渡证据的审查标准非常宽松，只要表面看上去证据是可靠的，不需进一步排除怀疑，就可以认定符合引渡条件。这一点也被广泛诟病。 2018年5月，加拿大大学教师协会、加拿大公务员工会、加拿大邮政工人工会等组织组成联盟，要求对加拿大的引渡法案进行彻底审查，呼吁进行实质性的改革。