日本农协为什么牛？( 二 )

图：日本农产品进口对各国的关税率农产品作为基础物资，其价格直接决定了整体物价水平，非常容易造成通货膨胀，导致社会人力成本高企，给企业和经济造成极大压力。安倍政府对于居高不下的农产品价格给社会经济造成的负面影响也非常头疼，早就对这个拖经济后腿的庞大组织有了改革的想法。 3. 让日本政府忌惮三分日本农协高度覆盖了农村，影响的议会席位数占到了国会选举的30% 。因此，就是日本政府也忌惮三分。尽管安倍政府一度想要开放日本的农产品市场，更深入地参与到全球化中，但受到了日本农协的强烈阻挠。就在2015年，在当时日本搅得风生水起的TPP谈判，因涉及到农产品开放市场，遭到日本农协的强烈反对和游行示威。迫于农协的压力，安倍政府在降低农产品关税上迟迟不肯松口。

图：日本农协游行反对TPP(《跨太平洋伙伴关系协定》)协议农协改革阻力很大，日本经济一蹶不振的压力更大，安倍政府毅然采取措施。早在2013年，安倍政府设置的规制改革会议，就已将银行、保险业的分离、对农协适用反垄断法等问题提上了议事日程，预示着农协也逐步被政府制衡。 2015年，安倍政府颁布了新农协法，卸掉了JA全中（日本农协的最高组织机构）的重要职能和权力，为开放本国农产品市场扫清障碍。 2019年10月，日本农产品对外开放取得了实质性进展。特朗普向日本推销美国滞销农产品，安倍与特朗普签署贸易协定并发表联合声明。

图：2019年10月，安倍与特朗普在签署贸易协定按照新协定，日本将对大约72亿美元的美国农产品减免关税，包括牛肉、猪肉、小麦、乳酪、玉米和红酒等。日本鲜切花、酱油等少量农产品，蒸汽涡轮、机床、自行车、乐器等工业产品获得美方关税减免。协定生效（2020年1月1日）后，日本对美国牛肉关税税率将从38.5%降至26.6% ，最终有望降至9%；日本对美出口牛肉限额有所提升，由每年200吨增至6.5万吨。这也预示着日本政府在农产品的对外贸易上，逐步摆脱了日本农协的牵制。 4. 逐渐没落除了遭到日本政府大刀阔斧的制衡，日本农协自身也陷入了没落。这个根植于日本农民的组织，因农民的减少和日本老龄化的加剧而辉煌不在。特别是90年代后，随着日本工业化进程的推进，农业从业者大幅减少。日本在1980年代有500多万农民，现在只剩100多万， 40岁以下的农民才占7% ，从事农业的人均年龄竟然超过了65岁。根据日本自民党农林水产业研究小组发布的数据称， 2050年日本农业人口将减半至100万人，其中三成为85岁以上的老年人。