「新华网」栽下梧桐树引得凤凰来——400余项改革措施构筑北京对( 二 )

2026-01-22

　　在东城区航星科技园的中国瑞典创新创业基地，扩大开放的试点政策，让外籍人才引进、外国企业落户手续进一步简化，有效提升园区信息化、智能化、国际化水平。最近，意大利的几家企业前来洽谈落地事宜，外资企业、外企人才的大量进入。该园区负责人王军说，扩大开放正在给园区增加磅礴的发展动力。

　　奋力探索对外开放新路径

　　紧紧围绕京津冀协同发展战略，构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系，北京正奋力探索对外开放新路径。

　　我们完善包容审慎的服务业监管框架和有利于服务业高质量发展的政策体系，着力探索开放型的经济新体制，塑造开放新高地。北京市商务局局长闫立刚说。

　　北京市在落实相关政策的基础上，进一步聚焦服务业开放重点领域，由10个市级相关部门牵头，制订了科技、金融、教育、文化旅游等8个专项开放改革三年行动计划，推出190项开放创新举措。

　　在重点领域和项目引进方面，北京形成市级统筹+重点领域+区三级项目库，共计493个示范项目。以清单方式明确每个项目的主责部门、时间节点、项目类型、项目进展、预期效益等，推动服务业新业态持续落地，不断汇聚优势重点项目。

　　以开放促改革，在制度创新层面，北京完善服务业和服务贸易发展的制度安排，在省级层面创设外资企业设立备案登记单一窗口、单一表格，推出跨境贸易便利化系列举措，延长研发测试车辆暂时进口期限、开展跨省级医疗器械注册人制度试点等，推动商品和要素流动型开放向制度型开放转变。

　　在人才引进方面，推动试点示范区外籍人才管理改革政策拓展至全市，出台服务业急需紧缺外国人才认定办法，打造一站式外国人出入境服务大厅，推动国际人才社区建设，类海外环境加快成型，形成服务业发展引资与引智并重的双轮驱动格局。

　　试点政策形成强大的开放磁场，积累一系列可操作可复制的实践经验，北京正在以高水平的开放赢得高质量的发展，拥抱一个更加丰富多彩的世界。闫立刚表示。

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