让城镇化更有人情味

我国人口拥有14亿 , 在人口如此多的发展中大国实现城镇化 , 对于我国来讲是巨大的挑战 。 在当今这样一个关键的路口 , 必须走出一条新型城镇化的道路 , 才能让中国之路更加宽广 , 才能把握正确的中国方向 。 新型城镇化要坚持以人为本 , 推进以人为核心的城镇化 , 以人为核心的新型城镇化更加具有人情味 , 将成为现阶段我国城镇化推进的主要目标和方向 。 以人为本 , 推进农村转移人口市民化 。 以人为本的新型城镇化 , 最关键的是要解决推进农村转移人口市民化的问题 , 尤其是解决已经转移到城镇就业的农村转移人口如何落户 。 农民工是城市的生产者和建设者 , 目前在城市务工的农民工并未解决城镇化问题 , 而且所占比例较大 , 他们却由于户籍制度的限制无法真正融入城市成为城市中的一员 。 针对此类问题 , 要因地制宜制定具体办法 , 发挥人文情怀 , 尊重群众意愿 , 有规章有制度有序引导农村转移人口向不同规模的城市转移落户 。 以人为本 , 实现发展机会平等化 。 针对把原来被排除在社保供给体系范围之外、已经转移到城镇就业的农村转移人口纳入社会保障体系的问题 , 应通过现有户籍、社保等制度的改革 , 实现城市常住人口公共服务的公平公正 , 使其享受与城市居民平等的权利和机会 。 同时建立全方位、多层次的农村转移劳动力职业培训体系 , 使其经过培训进入城市以后能够获得平等的发展机会 , 实现稳定就业和职业升迁 。 以人为本 , 提升生活环境的优质化 。 传统的城镇化忽略了对人的生产生活空间的人文关注 , 城市开发建设偏向物的尺度而非人的尺度 , 给城市居民的就业生活带来很多问题 , 比如城市公共活动空间偏少等 。 因此 , 推进以人为本的新型城镇化 , 首先要按照生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求 , 形成合理结构 , 构建以人为尺度的生活社区 。 同时 , 城市建设要体现尊重自然、顺应自然 , 天人合一的理念 , 让城市融入大自然 , 让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁 , 保护和弘扬传统优秀文化 , 延续城市历史文脉 , 提高城市建设品质 。


    推荐阅读