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哀悼李文亮！行使警察权威，应兼顾谦抑性

周蓬安：哀悼李文亮！行使警察权威 ， 应兼顾谦抑性 2月6日 ， 35岁的武汉中心医院眼科医生李文亮博士 ， 因感染新型肺炎而不幸去世 。 顿时山河失色 ， 朝野上下 ， 官媒自媒体 ， “五毛”“美分”举国哀痛 ， 笔者也为这位素不相识的人流下了眼泪 。 本想写一篇哀悼李文亮的文章 ， 无奈思绪紊乱 ， 无从下笔 。 尤其是李文亮因在群里传播疫情真相而被训诫 ， 在他离世前五天 ， 我那拥有120万粉丝的微博也被“禁言一个月” ， 噤若寒蝉啊 。 我不知道发悼念李文亮的文章 ， 会否又会触动某些人的G点？然后被彻底封号？

哀悼李文亮！行使警察权威，应兼顾谦抑性

因为李文亮是去年12月最早预警这场危险病魔的8名医生之一 ， 可他当初发出的警示不但没有得到相关机构的重视 ， 个人反而遭到警方的训诫 。 因此 ， 无论是出于同情出于正义 ， 还是因为对长时间自我隔离的不爽 ， 人们纷纷怀念李文亮 ， 都是非常自然的反应 。 由于舆情涌动 ， 李文亮去世次日 ， 经中央批准 ， 国家监察委员会决定派出调查组赴湖北省武汉市 ， 就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查 。 事实证明 ， 武汉警方做了一件原本不该做的事情 ， 那就是他们在自己不熟悉的领域 ， 做出了一个错误的判断 ， 此举可能还会造成“寒蝉效应” ， 压缩了知情医生之间的学术争议和专业试错的空间 。 这个教训告诉我们 ， 面对专业人士的专业行为 ， 警察应该予以尊重 ， 不要轻易介入专业争议 ， 更不该草率地动用警察权干扰他人的专业行为 ， 以避免带来更大的社会危害 。 而就在李文亮被训诫一事正在发酵的档口 ， 2月6日 ， 云南文山又公布了5名医院工作人员因微信群传播新型肺炎患者信息被处罚的消息 。 人民日报以《云南文山被拘留的几名医生泄露了什么？》一文质疑 ， 疫情每天都在公告通报 ， 难道文某等人“泄露”的疫情防控信息和通报的疫情信息不一样么？如果在微信朋友圈“泄露”的是感染疫情患者的信息 ， 想提醒周围人注意防控 。 主观上没有恶意 ， 客观上也不会有什么“恶劣影响”吧 。 在疫情群防群控的公共利益面前 ， 任何人的个人旅行史、人员接触史、感染是否确诊等涉及公众安全的个人信息 ， 压根儿就应该服从和服务公共利益 。 8日 ， 官方通报称 ， 3日 ， 文山州人民医院3名医务人员偷拍新冠肺炎患者病程信息并公开散布 ， 文山市人民医院2名财务人员转发传播 ， 造成相关小区住户高度恐慌 。 警方依法对5人作出行政处罚 ， 因当前疫情严峻 ， 暂缓拘留4名人员 。 因为正值新型肺炎肆虐 ， 人们将生命托付于医生群体的关键时刻 ， 无论武汉警方训诫李文亮等8名医生 ， 还是文山警方处罚5名医生 ， 都已经给警方造成了不应有的负面影响 ， 相关人员无疑也已承受着巨大的压力 。 这类事件 ， 极有可能存在不当使用警权的问题 。 而并不涉及专业行为的拘留公民案例 ， 那就更多了 。 就在元月中旬 ， 安徽亳州一名男子因违章停车被贴罚单后 ， 在朋友圈吐槽“奶奶的腿 ， 接个小孩停十分钟一百” ， 结果被行政拘留 。 随后 ， 亳州市公安局通报称 ， 已组织督察、法制部门和派驻纪检监察组组成联合调查组 ， 对该事件展开全面调査 。 其实 ， “奶奶的腿”并不一定是辱骂警方 ， 而仅仅是发个 “牢骚”而已 ， 甚至仅仅是责备自己不该这么做 。 如今 ， “奶奶的腿”已成为网络流行语 ， 显示出网民对警方处理该案方式的不满 。 而因疑似辱骂警察被拘留的案件还有很多 ， 尤其是近几年警察权被各类文件加强之后 。 但很多类似案件都会引发网友争论 ， 比如对该男子采取行政拘留 ， 不但维护不了警方的执法权威 ， 如此动辄得咎 ， 反而显得执法权威有些脆弱 。 实际上 ， 对于一些轻微的违法案件 ， 警方处罚当事人虽然有其正当性 ， 甚至也有其合理性 ， 但未必真的有必要性 。 比如一些疑似辱骂警察的案件 ， 可以让其删帖并公开道歉 ， 就能起到教育警示和惩戒的作用 ， 毕竟被拘留是守法公民一生的奇耻大辱 ， 过度处罚会加剧警民对立 。 此外 ， 因疑似辱骂警察被拘留 ， 也不符合“过罚相当”原则 。 笔者因此呼吁 ， 公安机关在行使警察权的时候 ， 应该借鉴刑法中的“谦抑性原则” ， 即“必要性原则” 。 因为警察权不仅单纯行使同犯罪作斗争的行政权 ， 更要行使保障国家利益和公民个人权益的保障权 。 公民在被采取限制人身自由之后 ， 原本就处于弱者地位 ， 如警察权被滥用 ， 将直接导致公民权利被侵犯 。 因此 ， 警察权应该保持适度的谦抑性 ， 在有效、有限的范围内行使 ， 以避免警力的膨胀和滥用 ， 这对于密切警民关系是至关重要的 。 《警察权与公民权》一文指出 ， “警察权的行使离不开公民权利；公民权利的实现又离不开警察权的保障 。 两者既对立又统一 。 随意扩大和延伸警察权 ， 导致警察权的滥用 ， 严重侵犯了公民的权利 。 因此 ， 有必要对两者的关系进行深入的分析 ， 来个正本清源 ， 防止警察权侵犯公民权利 。 ”


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