「人民日报」英国高铁建设艰难重启

  日前 , 英国首相鲍里斯约翰逊宣布重启连接伦敦和英国中北部地区城市的高铁2号线项目 。 该项目于2012年1月获批 , 一期工程原本定于2016年开工 , 但由于成本攀升、环境评估迟缓等因素 , 迟迟未动工 。 约翰逊去年7月当选首相后 , 立即宣布重新开始高铁2号线的建设评估 。 英国媒体表示 , 约翰逊希望项目于今年4月动工 , 不过面对重重阻碍 , 这条线路能否如期动工仍是个未知数 。

  按照计划 , 英国高铁2号线项目一期将建设伦敦至伯明翰的铁路段 , 二期建设伯明翰至曼彻斯特和利兹的路线 。 高铁建成后 , 从伦敦至伯明翰的乘车时间将由约一个半小时减少到52分钟 , 伦敦至曼彻斯特的乘车时间也将缩短1小时左右 。

  英国于2007年修建完成了高铁1号线 , 从伦敦出发 , 经英吉利海峡海底隧道通往欧洲大陆 , 同巴黎、布鲁塞尔、阿姆斯特丹等城市相连 。 高铁1号线建设项目历时16年 , 耗资73亿英镑 。 这条被称为欧洲之星的高铁线路年载客2000万人次 , 旅客满意度超过90% 。 英国政府希望高铁2号线能产生同样效益 , 为英国中北部地区带来巨大经济机遇 。

  最新评估显示 , 2号线项目的预算成本为1060亿英镑 , 与此前评估的约560亿英镑的造价相比几乎翻倍 。 约翰逊表示 , 这是一个艰难而颇具争议的决定 , 但高铁建设将为英国所有地区带来繁荣 。

  为何建设高铁的成本在短短几年内几乎翻了一番?英国广播公司披露 , 为了让这个高铁项目更具有吸引力 , 负责项目建设的高铁2号线有限责任公司此前故意降低了预估成本 , 也未将项目建设过程中可能遇到的风险和不确定性计算在成本内 。 此外 , 该公司对铁路沿线征用土地的成本预估也严重偏低 , 导致后期成本大大上升 。

  《金融时报》认为 , 高铁2号线有限责任公司明显无法进行高效的管理 。 高铁动工之前的征地工作让许多民众感到不满 , 继而对高铁项目产生抵触情绪 。 报道称 , 被征收土地的所有者本应在3个月内收到土地价值90%的款项 , 然而英国国家审计署发现 , 项目仅按时完成了一半的付款 。 伦敦一名酒吧所有者表示 , 从他的酒吧被拆除到拿到补偿款 , 用了14个月的时间 。

  为了降低对环境的破坏 , 高铁2号线已经改变了部分原有路线 , 并且选择用挖隧道、建高架桥等方式 , 保留一些地区的景观不受破坏 。 这些因素又进一步推升了高铁的建造成本 。

「人民日报」英国高铁建设艰难重启。  英国媒体预计 , 乐观估计高铁2号线预计20352040年才能完工 , 并且日益飙升的高额预算 , 这将令政府承受诸多压力 。 英国《卫报》评论指出 , 耗资上千亿英镑 , 是用来建设高铁 , 还是用来改善现有的基础设施 , 目前在英国依然存在广泛争议 。

「人民日报」英国高铁建设艰难重启。  (本文原始标题为:英国高铁建设艰难重启)


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