欧美航空补贴争端再起

  本报驻比利时采访人员 任彦

  美国贸易代表办公室日前宣布 , 自2020年3月18日起 , 美国将对进口自欧盟的大型民用飞机进一步加征关税 , 税率从之前的10%提高到15% 。 对此 , 欧盟驻美国贸易代表团团长托马斯·贝尔特回应称 , 美国任何单方面加征关税的举动都将遭到报复 。 德国财政部表示:“我们拒绝美国单方面增加关税 。 贸易战没有赢家 。 ”

  美国上调关税税率是欧美旷日持久的飞机补贴争端的“最新剧情” 。 早在2004年 , 欧美就相互指责各自向其飞机制造巨头——空中客车公司和波音公司提供巨额补贴 , 违反了公平竞争原则 , 并诉诸世界贸易组织 。 世界贸易组织先后裁定 , 美国和欧盟均存在提供非法补贴的问题 。

  根据世界贸易组织对空中客车公司补贴案的裁决结果和正式授权 , 美国于去年10月18日正式对价值75亿美元欧盟输美产品加征关税 。 其中 , 对欧盟大型民用飞机加征10%的关税 , 对欧盟农产品和其他产品加征25%的关税 。 去年 , 12月 , 美方认定欧盟方面没有取消航空补贴的计划 , 打算进一步加征关税 。

  预计今年5月到6月间 , 世界贸易组织将授权欧盟对波音客机加征关税 , 并确定欧盟所能征收的惩罚性关税上限 。 消息人士透露 , 欧盟虽然还在尽力敦促华盛顿通过谈判解决争端 , 但也已准备好回应措施 , 拟订了一份可实施惩罚性关税的美国商品名单 。

  空中客车公司对美方提高税率“深表遗憾” , 认为这一举动使谈判化解争议的努力复杂化 , 将加剧欧美贸易紧张 , 给已经面临客机短缺局面的美国航空运输企业雪上加霜 , 关税负担最终将由美方空运商和乘客承受 。 空客还表示 , 将继续与其美国客户进行讨论 , 以“尽可能减轻关税的影响” , 并希望美国政府改变其立场 。

  欧洲舆论认为 , 美欧在短期内很难达成解决方案 , 因为二者的根本分歧在于政策理念的不同:美国奉行单边主义和保护主义 , 欧盟则奉行多边主义和自由贸易 。 欧盟贸易委员菲尔·霍根在接受媒体采访时表示 , 如果美国继续采取贸易保护主义政策 , 预计欧盟将继续优先推进与世界上其他国家达成贸易协议 。

  比利时《布鲁塞尔时报》评论称 , 出于国内政治原因 , 美国对其主要贸易伙伴威胁或加征关税 , 给本就复苏乏力的世界经济带来更大不确定性 。 过去几年里 , 全球贸易不断下滑 , 其主要原因就是美国政府的保护主义政策日益抬头 。 德国新闻周刊《焦点》更是毫不讳言地指出 , 在美国大选来临之际 , 欧盟已处于美国贸易战的“靶心” 。

  (本报布鲁塞尔2月18日电) 【编辑:苑菁菁】


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