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表格任务重如山、聚集动员喊口号、作秀留

表格任务重如山、聚集动员喊口号、作秀留痕走过场……揭一揭抗疫中的“形式主义”中央纪委国家监委网站 2020-02-12 20:28:14新冠肺炎疫情形势仍然严峻 。 中央强调 ， 在疫情防控工作中 ， 要坚决反对形式主义、官僚主义 ， 让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线 。采访人员调查发现 ， 重复繁重的填表任务、空洞鼓劲的动员会、停不下来的“迎检大战”、作秀留痕晒表扬……这些重在刷存在感的行为 ， 消耗了基层干部大量时间、精力 ， 耽误落实迫在眉睫的抗疫工作 ， 引发群众不满 。形形色色的形式主义令基层不堪重负——“表格抗疫” 。 北京、江苏、广东等多地基层干部向采访人员反映 ， 防疫期间一天要填报十几份表格 ， 这些表格由不同部门下发 ， 内容基本相同 ， 只是格式、体例稍有差异 。“上级很多部门下发的表格、各级防疫小组的表格都要填 ， 内容基本相同 ， 就是重复填写 。 ”广东省清远市一位村支书告诉采访人员 ， 防疫工作开展以来 ， 被各类表格弄得焦头烂额 ， 而且有些表格内容已超出了工作能力范围 。 例如 ， 一项针对外来人口的检查项目 ， 要求录入外来人员咽痛、全身乏力、眼结膜充血等情况 ， “村干部量量体温还行 ， 乏力、干咳这些临床症状需要专业医生来判断 ， 我们怎么懂啊？”武汉某高校一教师说 ， 春节前从武汉返乡后不到10天时间 ， 就接到市、街道、社区、卫健局、教育局、派出所等各部门的电话 ， 填写了来自社区、卫健局、教育局和疫情防控指挥部等多个部门的表格 ， 内容都大同小异 。——“迎检大战” 。 “来了一拨又一拨检查的 ， 就没看到一瓶消毒水、一只口罩发下来 。 ”江苏省泰州市一街道办工作人员反映 ， 这几天他为了应对上级各类检查忙得团团转 ， 有时一天要来好几拨 。 每来一拨 ， 街道、社区就要安排多人陪同 。 “这些检查很多都流于形式 ， 解决不了实际问题 ， 简直是‘迎检大战’ 。 ”——鼓劲式会议 。 一位医生在朋友圈吐槽 ， 武汉一家医院急诊科主任在一个开会现场愤然离席 ， 原因是各级领导到医院开了三拨会 ， 每次都长篇大论读最新文件、政策 ， 为医护人员加油鼓劲 ， 花去大约3小时 。 急诊科主任不得不带走医生：我们是继续抢救病人还是继续和你们开会？某高校要求中层干部到学校开会 ， 数百人聚集在会议室 ， 参加校领导召开的传达政策、动员鼓劲视频会 。 不少教师抱怨 ， 相关信息完全可以通过微信和视频传递 ， 毫无必要让大家聚在一起开会 ， 徒增风险 。——作秀留痕 。 江苏泰州市一名基层干部说 ， 抗疫工作还在紧急关头 ， 有些干部仍不忘晒工作照留痕 。 比如 ， 街道成立临时党支部 ， 这本是加强抗疫领导工作的需要 ， 但有的领导热衷的却是组织集中宣誓、拍照 ， 基层不得不紧急安排场地、横幅、屏幕等 。湖北某市一社区动员居民参加防疫志愿服务 ， 活动还没进行 ， 先要组织志愿者拍合影 。 “反复强调不要聚集 ， 不理解为啥要让大家拍合影 。 ”不少居民质疑 。需专门抽调人员做“表哥”“表姐” ， 影响抗疫工作实效多地基层干部反映 ， 各种形式主义消耗了本就紧张的人力、物力 ， 对抗疫工作造成明显干扰 。在武汉市主城区的一个新冠肺炎防控指挥部 ， 9日凌晨两点 ， 采访人员看到工作人员还在填写各种表格 。 一位工作人员反映 ， 防疫表格的内容越来越多 ， 各层各级数据统计量非常大 ， 非常浪费时间 。 “我们指挥部办公室一半的人晚上都在填表 ， 8个人从早填到晚 ， 街道的工作人员接到我们电话都哭了 。 ”湖南省长沙市某社区一共12名工作人员 ， 要服务近万名常住居民和流动人口 ， 每天要承担防控宣传、辖区巡查、送医协调、消毒、居民劝导、物资发放等大量工作 ， 人手非常紧张 ， 还不得不抽出两个人做“表哥”“表姐” ， 专门承担数据收集、登记造表、上报信息等任务 。 社区主任抱怨：“人手这么紧张 ， 却要花费很多时间重复填表报资料 ， 这是对基层防控力量的严重浪费 。 ”形式主义还影响了防疫工作的实效 。 江苏泰州一名乡镇干部介绍 ， 上级频频督查检查 ， 但检查只是到值守点检查人员是否在岗 。 乡镇本就人手紧张 ， 还要专门安排人员值守应对督查 ， 导致人手更加紧张 ， 一些摸排、巡查、消毒的工作无奈只好草草了事 。形式主义引发防控一线干部和群众的不满 。 广东省清远市一村支书说：“大家本来就精神紧张、劳累 ， 平白还增加了很多无用工作 ， 累心 。 ”一些社区工作者说 ， 总进行重复调查 ， 却无法解决物资、医疗等问题 ， 不少市民已表示不满 。严肃问责 ， 提高治理能力当前 ， 一些地方开始采取措施 ， 整治疫情防控中的形式主义、官僚主义 。 2月6日 ， 湖北省纪委机关、省委组织部发出通知 ， 对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题依规依纪依法从重从快查处；黑龙江省纪委监委要求 ， 坚决纠治疫情防控过分注重填表格、要数据、报材料 ， 增加基层负担等形式主义、官僚主义行为 。湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委12日通报了4起在疫情防控中履职不力典型案例 ， 8名乡镇主职干部因形式主义、官僚主义等被问责 ， 其中2名党委书记被免职 。据福建省纪委监委日前通报 ， 省纪检监察机关严肃追责问责疫情防控工作不力问题 ， 共查处100起、处理170人 ， 其中给予党纪政务处分12人 。 通报指出 ， 在查处的问题中 ， 有的工作不实、失职失责 ， 有的麻痹大意、疏于管理 ， 有的推诿卸责、履职不力 ， 是典型的形式主义、官僚主义 。不少专家提出 ， 重点还要解决防疫工作中多部门缺乏协调问题 。 武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文认为 ， “表格抗疫”的问题 ， 直接原因是指挥协调系统不完整不科学 ， 各个部门之间没有形成一个专门的信息统筹机制 ， 应明确专门部门收集信息 ， 从机制上避免各部门、各条线向基层派任务和要表格 。北京大学廉政研究中心副主任庄德水表示 ， 确有必要的数据统计 ， 应归口统一的部门一次收集 ， 不能多头要数据 ， 增加基层负担 。 可通过大数据统计、在线填报等新办法有效减轻基层负担 。 他表示 ， 去年以来基层减负效果明显 ， 但基层治理体系和部分干部的思想观念仍没有根本性转变 ， 很多人还是习惯用文山会海、上报数据的方式开展工作 。 抗击疫情需要务实的态度 ， 也需要现代化的管理方式 ， 并运用高科技的手段 。国务院联防联控机制11日召开的新闻发布会上提出 ， 要在地方联防联控机制协调下 ， 统筹管理 ， 一定要减少重复报表、重复报数 。 不要把基层有没有发文、有没有记录作为检查督导的标准 ， 要为基层减轻不必要的负担 ， 使他们真正全身心投入到疫情防控工作中 。 （采访人员：周楠、郑生竹、李雄鹰、乌梦达 参与采写采访人员：王贤）


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