「清朝」清代北京如何囤粮供粮( 三 ) 清代北京如何囤粮供粮|清朝|北京|漕粮|

通过一系列“招商引粮”的措施，京畿地区的粮食源源不断地运往北京，北京周边的河北、山西、绥远、察哈尔等地也逐渐形成了供应北京粮食的基地。清末，随着商业的不断发展，还通过轮船招商局，赴江浙、湖广等地购买大米，以满足北京粮食的需要。这样一来，使北京的供粮渠道增多，粮食供给也有了更多保障。

设米厂在灾荒时平粜

有了这些粮食，如何让粮食流通于市面呢？大体可分为三类：一是由甲米转卖而来，二是由商客贩运而来的粮食，三是由仓谷平粜（旧时遇到荒年，官府按平常价格卖出粮食）。

前面两个属于正常时期的流通方式，后者正是灾害发生时期的一种措施。

在清代，满汉官员及八旗子弟将俸米（也称甲米）转卖给粮商，而后进入流通领域。据《石渠余纪》载，乾隆十五年，乾隆皇帝曾在一次廷议上说， “官兵俸粮留食者三四分，官局收买者二三分，余俱在外流通，藉济民食。 ”也就是说有百分之三十到四十的俸米进入民间。鉴于此，有时遇到灾害，官府也会采取预支、借支俸米和甲米的办法，缓解市场供应。

“平粜”是官府当时平抑粮价的最为重要的一种措施：丰年由官府平价收购农民的余粮，是为平籴；荒年用平价出售粮食，是为平粜（战国时期，魏国的李悝就提出了这样的思想）。据记载，清代北京城的“平粜”始于康熙年间。康熙四十三年（1704）， “以京城米贵，命每月发通仓米三万石运至五城平粜” 。不过，这个政策最终确定是在雍正年间。雍正在继位之后不久便设置了米厂用以平粜。雍正四年（1726），因“五城设立米厂，俱在城内僻巷，老弱穷民，籴买甚难” ，谕令巡城御史“在城内添设米厂几处，以便穷民” 。这一年， “京仓好米发五万石，分给五城，每城领米一万石” 。

乾隆九年，经顺天府府尹蒋炳奏请，在四路同知驻扎地即通州、卢沟桥、沙河、黄村分设四处米厂用于平粜。显然，清代北京平粜范围不断扩大，仓米对于平抑粮价的作用也日趋重要。在灾疫之年，还会不定期举行平粜，仅乾隆十六年，就平粜了三十次，最长的时间长达两个半月。

为了保障供应秩序，清政府除了采取平粜米价外，也会采取措施维护市场的稳定：明令各地方官员加强地方粮食的保护；对于把持粮食，囤积居奇的粮商，命令地方官严拿惩办。比如当时官府先后封存查办了顺义、良乡等地囤积粮食的奸商，起到了震慑作用。通过这些措施，保证了北京城日常以及疫情发生时的粮食供应。