武汉滞留者，从被遗忘到被看见( 二 )
武汉民政局发布的滞留人员线上救助通道二维码扫描线上救助渠道的二维码 ， 滞留者填写个人信息和困难情形后 ， 可选择的救助事项有需要住宿、需要就医、需要生活费以及需要就业或当志愿者 。
扫描二维码进入线上救助通道 ， 需填写个人信息和所需救助方式采访人员了解到 ， 部分社区和社会志愿组织达成合作 ， 由民间志愿者协助在线上和线下收集滞留武汉的困难人员信息 ， 随后交由社区工作人员安排到救助点 。目前 ， 经过志愿组织和社区的协调 ， 中山公园地铁站的滞留者已经入住临时救助宾馆 。 他们两人一间房 ， 房间里有充足的光线、独立卫生间和空调 。 宾馆提供饭盒 ， “40元的餐标 ， 伙食很不错” ， 工作人员会将饭盒送到房间 。除了民政部门提供的临时安置点外 ， 应聘社区、隔离点的防疫志愿者对于滞留人员也是一种“自救方法” 。 据了解 ， 这种岗位往往包食宿 ， 工作补贴从每天200元到300元左右 。 湖北大学设立新冠肺炎治愈人员隔离点以来 ， 先后面向社会招聘了保安、网络维护、后勤保障等志愿者岗位 。专家：救助从粗放到细致民政部原救灾救济司司长 ， 北京师范大学中国公益研究院院长王振耀接受《中国慈善家》采访时表示 ， 湖北地区的救助工作经历了粗放到细致的过程 。 “疫情前期 ， 首先把人力和资源集中解决患者就医问题 ， 现在疫情逐渐稳定 ， 大家开始考虑滞留人群了 ， 这是个向好的标志 。 ”对于武汉以社区为单位进行的滞留人员安置 ， 王振耀分析 ， “这样分散安置的救助效率是最高的 。 在重大灾害面前 ， 一般不选择大规模的聚集安置 ， 安置单位规模越小 ， 分得越细致 ， 受灾人员的满意度越高 。 ”王振耀曾参与统筹汶川救灾工作 ， 他表示分散安置的优势在2008年汶川救灾中得到了验证 。 “当时我们把受灾人群细分 ， 妇女儿童分为一类 ， 其中容易受伤的哺乳期母亲和小孩又分为一类 。 条件有限的情况下 ， 如果伙食上分有肉的餐食和无肉的餐食 ， 有肉的建议给妇女儿童 。 ”王振耀建议把滞留湖北人员按照灾区人员来处理 ， 把临时救助、灾害救助制度激活 ， 充分利用救助站体系 ， 增加对社会组织和周边地区的调度 ， 能有效解决滞留人员的问题 。我国2014年发布了《社会救助暂行办法》 ， 其中明确了人民政府或者灾害救助应急综合协调机构应当“为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助”；对于生活无着人员应当提供“临时食宿、急病救治、协助返回等救助” 。另外 ， 由于滞留武汉的部分低收入没有手机 ， 对于政府公布的救助电话、线上救助申请渠道并不了解 。 王振耀建议救助站或社会组织的志愿者上街巡逻 ， 做好这群人的安置工作 。（应受访者要求 ， 何秋秋、陈飞、黄燕、田原为化名）
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