「胖福的小木屋」中国北斗导航系统将被某国胎死腹中，如果没有这位老人
2015年评院士时 ， 大地测量学家、中科院院士杨元喜是谭述森联络推荐人之一 。 杨元喜认为 ， 谭述森为北斗卫星导航系统作出了三大贡献 ， 其中之一便是为北斗卫星导航系统争取到了宝贵的频率资源 。
谭述森是北斗导航系统的先驱 ， 从20世纪70年代开始 ， 陆、海、空三军联合研制了新一代全球定位系统 ， GPS主要目的是为陆、海、空三军提供实时、全天候和全球性的导航服务 ， 并用于情报搜集、核爆炸监测和应急通信等一些军事目的 ， 经过20余年的研究实验 ， 耗资300亿美元 ， 到1994年 ， 全球覆盖率高达98%的24颗GPS卫星星座已布设完成 。 
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在GPS系统发展到一定阶段的时候 。 当时有中国科学家提出要建设我国自主的卫星导航系统 。
但是却有部分科学家提出了反对 ， 他们认为GPS已是一种成熟技术可“拿”来使用 ， 我国资金有限 ， 无须另行建设 。
当时中国空间技术专家 ， 神舟飞船总设计师戚发轫、两弹一星元勋陈芳允、孙家栋等都解决认为要造 。 谭述森当时负责跟踪GPS的进展 ， 谭述森在对GPS研究的认识到 ， 这一系统虽然对世界开放民用导航信号 ， 但却存在诸多不确定性 。 如果过度依赖GPS会给国防安全埋下不小的隐患 。 而且 ， 核心技术用钱买不来 ， 引进仿制也走不远 ， 中国必须独立发展卫星导航系统 ， “不能把登山的保险绳交到别人手里” 。 
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两弹一星元勋陈芳允为了打消其他人的顾虑 。 于1983年提出一种不同于GPS技术路线的双星定位理论 ， 即：把地心视为一颗虚拟卫星、再发射两颗地球同步卫星构成星座 ， 实现对区域内地面目标的快速定位 。 用以解决在资金困难时期构建卫星导航系统的难题 ， 不过因为一些人的反对 ， 导航系统的建造还是耽搁了一些时间 。 
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GPS在海湾战争中特别是科索沃战争中 ， 对空中平台导航、武器发射瞄准、精确制导、打击目标定位等重要作战环节都起到了难以替代的关键作用 。 当时中国许多科学家意识到建设中国自主的卫星导航系统已经刻不容缓 。
1994年 ， 我国启动北斗卫星导航试验系统建设 。 谭述森院士创造性地提出了集定位、通信和授时三大功能于一体的工程建设方案 ， 不仅将“双星定位”理论变为工程现实 ， 还创造了北斗卫星导航系统的独特功能——位置报告和短报文通信 ， 这样使用北斗系统不仅可以知道对方的位置 ， 还能通过70个汉字的短报文进行联系 ， 就像发短信一样 ， 这是美国GPS、俄罗斯格洛纳斯都没有的功能 。 
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“导航不能只解决‘我在哪里’的问题 ， 还要解决‘我们在哪里’的问题” ， 位置信息和速度信息要实现共享 。 他举了个例子 ， 在一条拥挤的航线上 ， 管理部门要知道每一架飞机的实时位置 ， 飞机之间也要知道彼此的位置 ， 这样才能保证安全 。 ——谭述森
频率资源是不可再生的空间战略资源 ， 建设卫星导航系统一定需要频率 ， 这是最基础的 。 北斗建设之初 ， 卫星导航大国已把频率资源瓜分殆尽 ， 并意欲把我国排挤在“卫星导航俱乐部”之外 。 北斗面临无频可用的严峻局面 。
2000年 ， 世界无线电通信大会在伊斯坦布尔召开 ， 其中的一项议题差点使北斗系统胎死腹中：几个国家提出删除某些频率 ， 其中就包括北斗一代系统用于位置报告业务的频率 ， 而此时迫于某国的压力 ， 一些在预备会议上承诺支持中国的国家临时“倒戈” 。 如果没有其他国家支持 ， 北斗一代的频率很可能会被删除 。 
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谭述森院士和参会代表赵晓东经过仔细研究 ， 发现其中被删除的某些频率是俄罗斯使用的 ， 所以他便积极接触俄罗斯参会人员 ， 双方快速达成协议 ， 互相支持 ， 最终使该提议被大会否决 ， 北斗频率保卫战初战告捷 。
另外当了解到欧盟也有为伽利略系统申请新频率的意愿时 ， 谭述森指示赵晓东与欧盟洽淡合作 ， 在谭述森院士的带领下 ， 经过周密准备、主动出击、积极斡旋、艰苦谈判 ， 我们创造性提出卫星导航信号兼容性评估准则 ， 证明了北斗与其他卫星导航系统频率重叠时互不影响 ， 论证了与欧盟频率共用的可行性 。 
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2000年4月17日 ， 中国北斗和欧盟伽利略系统同时成功申报 ， 得到了新的频率资源 ， 中国也因此解决了频率难题 。 按照国际电联规则 ， 必须在7年有效期内成功发射导航卫星 。 
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本来中国已经和欧盟确定了导航系统的合作计划 ， 中国之所以和欧盟合作一方面是出钱学技术 ， 为发展我国自己的北斗导航系统奠定基础 ， 另一方面 ， 想通过参与该计划打开欧洲市场 。 中国为此投入了20亿元 。 参与该计划的卫星研制、技术开发、地面设施和用户服务 。 该协议使中国成为第一个充分参与该计划的非欧盟国家 ， 中国将因此对“伽利略”拥有20%的拥有权和100%的使用权 。
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