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『复工复产』为复工复产注入金融活水( 二 )


农发行积极支持各类农业企业、家庭农场、农民合作社进行春耕生产 ， 加大对各类粮食收储、流通、加工企业的支持力度 ， 促进农民增产增收 ， 保证粮食产量基本稳定 。 截至2月29日 ， 全行共发放支持春耕备耕贷款140亿元 。 今年以来 ， 农发行已累计投放生猪贷款43.38亿元 ， 其中通过疫情防控应急业务通道发放贷款22.65亿元 。
人民银行有关负责人表示 ， 下一步 ， 央行会支持3家政策性银行继续发挥更大作用 ， 支持国家开发银行对制造业企业 ， 支持进出口银行对外贸企业 ， 支持农业发展银行对生猪生产全产业链企业扩大融资支持 。
把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置
货币政策是应对突发事件冲击、稳定经济增长的重要手段 。 统筹疫情防控和经济社会发展 ， 稳健的货币政策如何更加灵活适度？
2月3日和4日 ， 人民银行累计开展1.7万亿元逆回购操作投放资金 ， 对维护节后开市初期市场流动性和金融市场平稳运行发挥了关键作用 ， 近期通过自然到期已全部收回短期流动性 ， 保持了市场流动性合理充裕 。 同时 ， 公开市场操作逆回购和中期借贷便利（MLF）操作中标利率先后均下降10个基点 ， 2月20日 ， 1年期和5年期以上贷款市场报价利率（LPR）分别下降10个和5个基点 ， 带动市场整体利率下行 。
刘国强说 ， 作为主要经济体中少数实施常态化货币政策的国家 ， 中国的货币政策空间仍然十分充足 ， 工具箱也有足够的储备 。
下一步 ， 稳健的货币政策要更加注重灵活适度 ， 把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置 。 继续用好再贷款再贴现政策 ， 向中小银行倾斜 。 综合运用公开市场操作、MLF等货币政策工具 ， 择机实施普惠金融定向降准释放长期流动性 。 继续推进LPR改革 ， 引导整体市场利率和贷款利率下行 。 刘国强说 。
货币政策如何继续支持企业复工复产？刘国强说 ， 要增加再贷款再贴现的额度 ， 分类引导各类银行对小微企业复工复产发放优惠利率贷款 。 引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度 ， 鼓励银行采取多种方式补充资本 ， 探索创新银行补充资本的工具 ， 提升银行整体信贷投放能力 ， 进一步促进实体经济发展 。
疫情发生以来 ， 不少企业受到不同程度的冲击 。 在这种情况下 ， 金融监管部门应在保持不良贷款认定标准不变的情况下 ， 阶段性地适度提高银行尤其是中小银行的不良贷款率容忍度 ， 适当放宽小微企业贷款考核要求 。 国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼说 。
董希淼建议 ， 监管部门和商业银行应在考核中进一步细化并落实好容错纠错和尽职免责等措施 ， 努力创造愿贷敢贷的良好氛围 ， 提高首贷率和续贷率 ， 为各地复工复产、春耕备耕等提供更好的金融服务 。


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