【上海国际问题研究院】战“疫”报告之四《全球协作抗击新冠病毒：作用、经验与启示》( 二 )
03全球公共卫生合作亟待加强
报告特别分析了当前国际疫情防控体系、以及全球合作应对公关卫生突发事件所面临的困难 ， 指出由于不同国家在文化传统、政治制度、社会规范、价值观、公共卫生资源和能力等方面存在显著差异 ， 在卫生安全风险的分布以及应对这些风险的资源储备方面存在不平衡 ， 加之地区和国际安全冲突 ， 致使发生在一国的公共卫生紧急事件在全球化背景下呈现出复杂的特点 ， 对国际合作共同应对危机构成严峻挑战 。 报告因此呼吁要加快转变全球卫生安全观念 ， 避免“恐慌—忽视”两极摇摆；要加快弥补全球公共卫生突发应急机制的短板 ， 尤其是要加强许多国家核心监测和应对资源的能力建设 ， 使得这些国家和地区能够切实遵守《国际卫生条例（2005）》 ， 从而有效阻击疫情的全球蔓延 。 报告还呼吁要进一步增强全球卫生领域的领导力 ， 弥补国际公共卫生领域合作的资源短缺 ， 着力“防止国际公共卫生安全领域的政治化和污名化”倾向 。
04各方需团结、协作、共情
面对当前疫情全球蔓延的态势 ， 报告最后还对如何防止疫情在全球进一步蔓延提出了五条建议 ， 包括加强中日韩的联防联控协作 ， 共同发挥在东北亚乃至整个亚洲卫生治理的中流砥柱作用；国际社会继续增强对发展中国家、特别是公共卫生能力薄弱的最不发达国家的卫生援助 ， 支持它们的基础卫生设施体系的建设以提高应对各种疫病的能力；国际多边开发银行要增加对国际卫生体系的贡献；加快和他国落实重大突发公共卫生事件联合处置机制；以及加强国际社会抗“疫”的经验和知识分享 。
正如本报告结尾所言 ， “尽管各国国情和能力不同、每次爆发的传染病也各有其特征 ， 人类防控传染病的知识也在不断积累完善之中 ， 所以防控疫情在世界上无法遵循统一模式……但及时阻断疫情传播、尽早发现和救助感染者 ， 是疫情防控的基础 。 中国作为这次抗击新冠肺炎疫情的主战场 ， 付出的努力最大 ， 采取的举措最严 ， 获得直接经验也最丰富 ， 目前防控疫情的成效也最显著 。 中国正努力尽早、全面地同国际社会分享这些经验 ， 加大与各国以及包括联合国、国际卫生组织在内的国际社会的合作 ， 以期早日打赢这场全球防控新冠肺炎疫情的战争 。 ”
我们相信 ， 团结协作 ， 再加上同理心 ， 是人类抗击大规模传染病的正解 ， 也是促进国际社会去构建“更安全的全球化”的桥梁 ， 这也是本报告所要传递的明确信念 。
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