「北京日报客户端」日本不急于宣布紧急状态，涉疫情修订案通过
日本国会参议院13日通过《新型流感等对策特别措施法》修订案 ， 把新型冠状病毒肺炎纳入特别措施法适用对象 。 修订法允许首相在特定条件下宣布特定区域进入紧急状态 。 不过 ， 日本政府对此态度谨慎 ， 认定目前暂时无需宣布紧急状态 。 
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参议院全体会议13日下午表决修订案 ， 法案前一天在众议院通过 。 修订法以2013年施行的《新型流感等对策特别措施法》为基础 ， 暂时新增新冠肺炎内容 ， 最快14日起施行 ， 有效期2年 。
按照最新修订法 ， 日本首相如果认定新冠肺炎疫情在全国迅速蔓延并对国民生活和经济产生重大影响 ， 可以宣布特定区域在有限时间内进入紧急状态 。 宣布进入紧急状态前 ， 首相需事先告知国会 。
一旦进入紧急状态 ， 首相和都道府县行政长官可以要求居民待在家中、学校停课、大型活动推迟或取消 ， 限制使用娱乐设施 ， 强制征用私人土地和建筑物用作医疗设施等 。
首相安倍晋三2月底要求全国所有学校停课、取消或延期举办
日本朝野党派和各地行政长官对宣布进入紧急状态态度谨慎 。
“考虑到（宣布紧急状态）可能对民众日常生活产生严重影响 ， 依据各种专家观点慎重做出判断至关重要 ， ”日本内阁官房长官菅义伟13日说 ， “现阶段 ， 我们不处于必须立即宣布（进入紧急状态）的境地 。 ”
安倍9日确认 ， 眼下对宣布进入紧急状态持谨慎态度 。 世界卫生组织11日确认新冠肺炎疫情具备全球大流行特征后 ， 日本政府继续保持上述立场 。
日本国内迄今累计确诊超过1300例新冠病毒感染病例 ， 其中大约700例来自“钻石公主”号游轮 。 截至12日 ， 日本47个都道府县中 ， 34个出现确诊病例 ， 其中只有北海道和爱知县确诊病例超过100例 ， 其余不少县确诊病例为个位数 。
日本国会审议《新型流感等对策特别措施法》修订案时 ， 讨论焦点之一是政府如何评估疫情是否在国内蔓延 。 牵头修订法律的经济再生担当大臣西村康稔11日暗示政府不认为疫情在国内蔓延 ， “那必须在相当多的县内确诊聚集性病例 ， 并且感染要比现在传播范围更广 。 ”
【「北京日报客户端」日本不急于宣布紧急状态，涉疫情修订案通过】在西村看来 ， 宣布进入紧急状态是应对疫情的“最后一招” ， 不到最后时刻不会轻易作出这一决定 。
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