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「技术」复工复产藏痛点？科技创新亮出解决方案


◎ 科技日报采访人员 刘垠 3月21日 ， 科技部发布《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》（以下简称《若干措施》） 。 《若干措施》共推出9个方面18条具体措施 ， 包括启动实施“科技助力经济2020”重点专项、实施科技型中小企业创新发展行动等 。
「技术」复工复产藏痛点？科技创新亮出解决方案
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图片截自科技部网站
“按照党中央、国务院一手抓疫情防控、一手抓经济平稳运行的统一部署 ， 《若干措施》强化问题导向和目标导向 ， 形成了以中短期为主、体系化的一揽子工作举措 。 ”22日 ， 科技部成果转化与区域创新司相关负责人接受科技日报采访时说 。
《若干措施》聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地 ， 依靠科技创新解决复工复产、经济平稳运行中的痛点难点堵点 。 与此同时 ， 以近中期能否尽快取得实效作为根本标准 ， 采取更加精准、可操作的“硬实新”举措 ， 确保年内能够取得成效 ， 有力有效对冲疫情影响 。
国家高新区抗疫稳经济展现硬实力
国家高新区作为我国高新技术产业发展和推进自主创新的重要阵地 ， 在科技战“疫”中展现出“高科新”的硬实力 ， 一大批新技术新产品新服务得到应用 。 “在支撑复工复产和经济平稳运行方面 ， 高新区同样要发挥重要作用 。 ”这位负责人说 。
《若干举措》提出 ， 充分发挥国家高新区在推动复工复产中的重要载体作用 ， 针对不同风险等级地区制定差异化、精准化举措 ， 利用科技手段支撑企业复工复产 ， 加强复工复产信息的共享服务 。 同时 ， 要加快推动新布局一批国家高新区 ， 优化国家高新区空间布局 ， 在提升企业和产业竞争力、促进高质量发展方面发挥更加重要的作用 。
多举并措支持科技型中小企业
受疫情影响 ， 科技型中小企业因规模小 ， 抗风险能力弱 ， 面临的生存与发展压力加大 。 为支持科技型中小企业健康发展 ， 《若干措施》特别提到“实施科技型中小企业创新发展行动” ， 针对企业在政策、服务、资金等方面的需求推出实招 。
比如 ， 大力推动科技创新创业 ， 发挥“双创”服务机构作用 ， 促进高质量就业；加大中央财政对科技型中小企业 ， 特别是科技型小微企业研发活动的绩效奖励 ， 建立部省联合资助机制 。 此外 ， 国家科技成果转化引导基金将加大对科技型中小企业的融资支持 ， 加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化等 。 会同有关部门研究推动科技成果转化贷款风险补偿试点 ， 为科技型中小微企业提供融资支持 。
《若干措施》也注重对高新技术企业的激励引导 ， 提出研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施 ， 开展高新技术企业上市培育行动 ， 推动更多高新技术企业享受激励政策 。
「技术」复工复产藏痛点？科技创新亮出解决方案
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助力科技型企业的健康发展 ， 短期应急措施和中长期政策缺一不可 。 启动实施“科技助力经济2020”重点专项 ， 成为《若干措施》中的一大亮点 。 通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目 ， 特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目 ， 支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难 ， 对疫情严重地区予以适当倾斜 。
转危为机培育壮大新动能
不仅是强化政策引导 ， 激发市场创新活力 ， 《若干措施》还就先进技术落地、培育壮大新产业新业态新模式推出实招硬招 。
在促进成果转化和产业化方面 ， 实施先进技术推广应用“百城百园”行动 ， 遴选100个左右创新型城市（县市）和100个左右国家高新区、国家农业高新技术产业示范区等 ， 结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品 。 同时 ， 加快国家技术转移体系建设 ， 推动技术转移机构发展 ， 强化科技成果信息共享服务 。


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