『中国青年网』亚洲多国出台经济刺激措施(国际视点)

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新冠肺炎疫情对泰国旅游业造成了明显冲击 。 图为日前 , 在泰国曼谷摩天轮夜市一家餐厅内 , 就餐的游客寥寥无几 。
新华社发
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新冠肺炎疫情在多国蔓延 , 给全球经济带来更多不确定性 。 亚洲各国相继出台经济刺激措施 , 缓解企业压力 , 抵御下行风险 。
疫情给全球贸易蒙上阴影 , 出口导向型经济体最先承压 。 此外 , 旅游业、传统零售业及汽车等制造行业受到较大影响 , 消费者信心下降使内需市场急剧萎缩 。 与旅游相关的航空、零售、酒店、餐饮等行业深受疫情打击 。
多行业承压 , 多国下调经济增长预期
近期 , 多个亚洲国家下调了今年的经济增长预期 。 韩国央行把今年经济增长预期下调0.2个百分点至2.1% , 《韩民族日报》认为跌至1%的可能性在增大 。 新加坡贸工部将今年新加坡的经济增长预期从此前的0.5%—2.5%下调到负0.5%—1.5% 。 疫情使出行人数大幅减少 。 据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的数据 , 今年中国农历春节期间 , 亚太地区的国际旅客同比减少了73% 。 泰国财政部数据显示 , 今年2月 , 泰国国际游客人数下降44% , 使泰国经济承受压力 。 泰国开泰研究中心将泰国今年经济增长预期从此前的2.7%下调至0.5% 。 泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才认为:“如果疫情在今年下半年得不到控制 , 泰国经济可能出现萎缩 。 ”
去年10月 , 日本将消费税提高至10% , 给内需带来明显冲击 , 日本去年第四季度实际国内生产总值(GDP)环比下降1.8% , 按年率计算降幅为7.1% 。 日本经济学家和研究机构认为 , 疫情在全球暴发对日本经济影响较大 , 将使日本经济在今年第一、二季度继续维持负增长 , 陷入技术性衰退 。 日本《朝日新闻》援引日本野村证券公司首席经济学家美和卓的估算称 , 疫情蔓延可能导致日本今年的GDP下降0.5% 。 东京奥运会如果被取消 , 将使影响持续至第三季度 , 全年经济增长降幅可能扩大至1.0% 。 共同社报道说 , 日本经济已处在长期停滞边缘 。
马来西亚联昌国际银行的研究报告指出 , 马来西亚、泰国和菲律宾的航班需求和收益大幅下降 , 其中马来西亚亚洲航空集团预计损失11亿林吉特(1林吉特约合1.6元人民币) 。 由于疫情影响原料进口 , 越南的纺织品、鞋类、电子产品等商品的出口受阻 。 亚洲开发银行(以下简称“亚行”)发表报告预计 , 全球因疫情产生的损失将高达1560亿美元 。
多管齐下 , 为市场注入更多流动性
继美联储宣布零利率并开启新一轮量化宽松之后 , 亚洲多国央行和金融机构召开临时货币政策会议 , 跟进出台宽松性货币政策 , 为市场注入更多流动性 。 最近 , 韩国央行、巴基斯坦央行和泰国央行分别宣布紧急降息50个基点、75个基点和25个基点 。 3月16日 , 日本央行提前举行利率政策会议 , 将交易型开放式指数基金(ETF)年度购买目标增加6万亿日元至12万亿日元(1元人民币约合15日元) , 将日本房地产投资信托基金购买目标提升至1800亿日元 。
3月初 , 泰国议会批准了价值4000亿泰铢(约合865亿元人民币)的经济刺激计划 , 为受疫情影响的企业尤其是中小企业提供优惠贷款及税务减免 。 该计划预计可在国内新增1400万个工作岗位 。 印尼政府也宣布了10.3万亿卢比(约合44亿元人民币)的刺激计划 , 以提振国内消费需求和旅游业的发展 。 3月10日 , 日本政府推出总额4308亿日元的第二轮紧急应对措施 , 向企业提供现金补贴 。 3月19日 , 马来西亚央行将法定存款储备金率从3%下降到2% 。
今年2月以来 , 亚行已分两次提供总额为400万美元的拨款 , 帮助亚太地区发展中经济体提升针对新冠肺炎的检测、防范和响应能力 。 亚行还通过其供应链融资计划提供2亿美元 , 支持亚太地区生产、配送疫情所需药品及物资的企业 。 此外 , 亚行还将为其发展中经济体成员提供总额约65亿美元的一揽子扶持方案 。
韩国央行行长李柱烈表示 , 与降息相比 , 对特定行业提供支持等微观经济措施在现阶段更有效 。 韩国公布了多轮特别对策 , 包括约16万亿韩元(1元人民币约合180.7韩元)财政拨款、提高刷卡消费个税抵扣比率、向小微企业提供增值税优惠等 。 政府还将向因疫情休假在家照顾子女的家庭提供最高50万韩元的补助 , 为就业老人额外提供购物券 。 为应对国际金融市场大幅波动 , 韩国还启动了24小时监控系统 , 加强对外汇流动性的监督管理 。
柬埔寨政府决定建立临时联合融资机制 , 协助中小企业从金融机构获得低息贷款 , 并成立“中小型企业政策委员会” , 研究制定促进中小企业发展的策略 。 政府还计划向柬埔寨农村发展银行提供5000万美元资金 , 向中小型企业提供优惠贷款 , 并将给一些国内企业为期6个月至1年的“免税假期” 。
新加坡政府在2月宣布的预算案中提出了40亿新元(约合194.5亿元人民币)的“经济稳定与援助配套” , 以帮助企业和企业员工渡过难关 。 随着疫情不断发展 , 新加坡政府正制定第二个配套方案 , 帮助企业控制成本和现金流 , 并支持企业员工在停工期间接受再培训 。
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