『法治』织密法治网助力“两手抓”( 三 )
不过 ， 施工队所面临的困难还不止这些 。 前段时间 ， 很多交警大队的咨询电话一个接一个 ， 问题都是一个：工程车辆的准行证如何办理？原来 ， 这些项目工程急需各种挖掘机、起重机等特殊车辆 ， 这些车辆如果进城就必须去交警大队服务窗口办准行证 。 可是 ， 在疫情防控期间 ， 为避免人群聚集 ， 窗口服务都停了 。 准行证办不下来 ， 工程车就没法开到工地上 ， 工程就没法展开 ， 不少包工头都因为车的事情着急上火 。
不能让审批程序耽误复工复产 。 据珠海交警支队负责人介绍 ， 很快一套非接触式办准行证的流程就出台了：车主或驾驶员首先和受理交警互加微信 ， 通过微信传递资料；民警远程指导车主对车辆拍各种角度的图片 ， 再通过图片对车辆进行远程外观查验；最后上报资料 ， 证件做好后放在交警大队大厅 ， 车主自行领取 。 整套手续办完 ， 交警和车主全程都不用见面 。
日前 ， 公安部交通管理局下发通知 ， 部署各地公安交管部门要全力保障疫情防控车辆、生活必需品运输车辆、复工复产车辆通行便利；各地公安交管部门要继续深入推进交管业务网上办、自助办、延期办 ， 全面落实补换领驾驶证等26项交管业务 。 据统计 ， 截至2月25日 ， 通过大力推广交管业务网上办、自助办、延期办 ， 累计网上办理车驾管业务128万笔 ， 全力服务保障复工复产运输需求和群众生产生活日常需要 。
司法行政机关为复工企业提供法律体检
企业复工 ， 律师来当顾问
采访人员 魏哲哲
医疗产品市场需求量大 ， 但是复工复产生产成本高 ， 如何兼顾职工权益保障和企业效益？2月初 ， 河南南阳市一家医疗器械有限公司向河南大为律师事务所主任毕献星律师进行法律咨询 。
原来 ， 这家公司是当地唯一的生产医用一次性输液器企业 。 受疫情影响 ， 公司从1月下旬停工 。 春节过后 ， 企业因具备防疫物资生产能力 ， 急需复工 。 不过 ， 面对严峻的疫情防控形势 ， 如何平衡好企业生产和疫情防控工作 ， 成为企业的一道难题 。
南阳毗邻湖北 ， 疫情防控任务艰巨 。 我们一方面协助企业制定思想动员方案 ， 向有顾虑的一线职工解释沟通 ， 做好心理安抚工作 ， 对防疫急需物资生产所需的120名工人安排优先返岗 。 毕献星说 ， 另一方面着手制定上岗后的健康管理方案 ， 保障企业对在岗职工做好安全健康管理等防疫工作 。
为做好复工前的准备工作 ， 毕献星还协助企业将各项防疫举措制度化 。 他建议 ， 企业要把国家疫情防控法律法规和相关政策细化为公司的具体防控措施 。 据此 ， 该企业制定了新冠肺炎《防控手册》 ， 投入员工总人数的20%进行专门防疫 ， 做好一线工人消毒、测温等防控工作 。
2月13日 ， 该企业终于复工 。 不过 ， 企业却遭遇了成本问题 。 医疗输液器生产需要严格的无菌环境 ， 正常情况下 ， 企业车间有十条生产线同时开工 ， 生产成本较低 。 但疫情期间只复工两条生产线 ， 保障无菌环境的设备仍需开足马力 ， 加之防疫工作也要增加支出 ， 无形中增加不少生产成本 ， 很可能亏本生产 。 于是企业琢磨能否减少不在岗员工工资？
新冠肺炎疫情属不可抗力 ， 企业要按劳动法等相关法律规定保障好劳动者合法权益 。 不过 ， 从企业角度来说 ， 对未到岗职工采取降低工资等方式 ， 也是为保障企业长久运行 。 毕献星说 。 企业采纳律师建议 ， 通过与员工代表协商 ， 最终就降薪达成一致 ， 既缓解了企业暂时困难 ， 也避免了与职工产生矛盾冲突 。
疫情防控期间 ， 国家出台了一系列针对企业的扶持优惠政策 。 结合企业实际情况 ， 我们还积极协助企业争取扶持政策 。 毕献星说 ， 例如在税收方面提供法律建议 ， 有利于减轻公司运营压力 。
疫情发生以来 ， 针对企业在复工复产过程中遇到的各类法律问题 ， 全国各地司法行政部门通过采取组建律师服务团、开通法律服务热线等方式 ， 为复工复产企业提供法律咨询和法律体检等有针对性的法律服务 ， 积极协助企业帮助企业在依法履行疫情防控义务的前提下 ， 安全有序开展防疫物资生产 。
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