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遂川■两年啃下大班额“硬骨头”

两年前 ， 朱译坐在一个79人的教室里 。 她在第6排 ， 后面还有3排同学 ， 最后一排的同学紧挨后墙坐着 。 教室很拥挤 ， “连课间去上个厕所都觉得费劲” 。 朱译就读的江西省吉安市遂川县思源实验学校 ， 是全县60万人眼中的“教育高地” ， 该校小学部超大班额比例达100% ， 初中部平均班额为81人 ， 最大班额达89人 。
随着思源实验小学和思源实验学校二部陆续开学 ， 这所原本有着7000多名学生的超级学校一分为三 ， 遂川县啃下了大班额化解难题中最大的一块“硬骨头” 。 2019年秋季开学后 ， 遂川县已基本消除56人以上大班额 ， 起始年级班额控制在省定标准以内 。
发展教育 ， 全县上下拧成一股绳
遂川县地处罗霄山脉腹地 ， 县内峰峦叠嶂 ， 岭谷相间 ， 是井冈山革命根据地的核心部分 。 前几年 ， 全县还有两万多贫困户 ， 8万多贫困人口 ， 吉安市仅有的8个深度贫困村全在遂川 。 2018年 ， 江西省脱贫攻坚“摘帽”立下军令状的10个贫困县中就有遂川 。
底子薄 ， 财力有限 ， 脱贫攻坚压力大、任务重 ， 这是遂川发展教育面临的基本局面 。 尽管近年来教育投入持续加大 ， 但教育用地紧张、财源不足、人才紧缺的情况仍然十分突出 。 全县义务教育阶段1905个教学班中 ， 仅42.5%符合省定标准 ， 大班额班级占比36.7% ， 超大班额仍有242个未消除 。
“要从根上脱贫摘帽 ， 还是要靠发展教育 。 ”遂川县委书记张智萍说 ， 县委、县政府把教育看作是最大的民生工程 。 针对教育发展中的重点难点问题 ， 县委、县政府逐一向县教体局、财政局、发改委等部门分解交办 ， 形成了上下一心、部门联动的强大合力 。
“化解大班额 ， 需要资金、土地、人员 ， 需要强有力的政策支持 ， 光教育局一家使力 ， 多少有些力不从心 。 现在 ， 全县上下拧成了一股绳 ， 为教育发展简化办事程序 ， 大开绿色通道 。 ”遂川县教体局局长林文平说 。
优化布局 ， 穷县教育迈大步
【遂川■两年啃下大班额“硬骨头”】近两年 ， 遂川县投入校建资金近10亿元 ， 仅校园建设征地相关费用投入就达3.6亿元 。 2019年县本级财政投入教育资金1.27亿元 ， 全县新增教育用地超1200亩 。
大量资金的投入 ， 掀起了校园建设热潮：在城区 ， 实施“两搬四扩五新建”；在乡镇 ， 实施“三搬六扩全覆盖” 。 通过整体搬迁、扩大校园和新建学校 ， 该县优化了全县教育资源的布局 ， 仅城区义务教育学校就增加1.65万个学位 。
为确保大班额化解落到实处 ， 遂川县在近3年年均补充320名教师的基础上 ， 2018年打破常规 ， 多渠道补充教师733人 ， 2019年这一数据达到1014人 ， 补充人数占遂川县原教师总数的五分之一 。
面对教师编制不足的普遍难题 ， 遂川县实施教师编制备案制管理 。 2019年9月 ， 在省市核定的教师编制基础上增加备案编制数672名 。 备案制教师与编制内教师同工同酬 ， 由县委编办单独造册管理 ， 暂不纳入机构编制实名制系统 ， 按照“退一进一”的原则 ， 依据考入的先后顺序、分数和工作考核等要求办理上编手续 。
同时 ， 为了规范城区义务教育阶段招生入学工作 ， 遂川县四套班子领导统一思想 ， 以身作则 ， “不开口子”“不批条子” ， 严格执行城区义务教育学校招生入学工作方案 。
家长满意 ， 用优质教育回应诉求
2018年秋季 ， 遂川县城北部 ， 泉江小学新校开学 。 自此 ， 泉江小学近4000名学生告别了狭小的老校 。
但新校开学前 ， 受到了来自家长的巨大压力 。 他们有的对新学校环保是否达标心存疑虑 ， 有的担心新学校的师资水平跟不上 。 他们在一个微信群里 ， 信息相通 ， 常常一呼百应 。 家长们不断通过市长信箱、市长热线反映问题 。
老百姓对优质教育资源的向往 ， 无可厚非 。 怎么回应家长的诉求 ， 化解矛盾 ， 考量着基层教育工作者智慧 。 县委、县政府连夜召集教育系统工作人员开会 ， 要求召开家长会 ， 积极回应家长诉求 ， 耐心解答家长疑问 。


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