“新基建”▲“新基建”到底新在哪( 二 )
黄伟认为 , 以数据中心建设为例 , 数据中心既是新基建的重要组成 , 也是新基建发展的核心IT基础设施 , 对数字经济的腾飞起到底层支撑作用 , 随着数字经济的发展 , 许多地区的数据中心缺口将持续扩大 。 因此 , 加大在数据中心领域的基建投资 , 挖掘数字经济深度、延展数字经济长度 , 十分必要 。
唐建伟告诉采访人员 , 传统基建投资主要是地方政府主导 , 而新基建的投资更多是市场与政府合力推动 。 随着民间投资在其中的作用越来越突出 , 新基建对于经济发展的带动作用也将远大于传统基建 。
需创新投融资机制
在经济下行压力加大的背景下 , 许多地方政府与企业的资金压力加大 。 各地为何对投资新基建热情高涨?
重要原因在于 , 新基建瞄准的是未来重要技术进步的领域 , 是推动未来产业结构升级的重要动力 , 孕育着推动中国经济迈向高质量发展的新动能 。 而目前这些新动能发展所依托的基础设施仍然相对薄弱 。
专家建议 , 在推进新基建过程中 , 要更加注重探索投融资机制创新 , 进一步激发民间投资参与的积极性 。
在‘新基建’过程中 , 要避免一哄而上 , 要考虑市场需求和本地发展实际 , 同时 , 还要根据财力和债务的承受情况循序渐进推进 , 避免形成新的地方债风险 。 李佐军说 。
唐建伟建议 , 在新基建过程中 , 一方面要确保建立新机制、扩大新主体 , 规范基建项目融资行为 , 严控地方债务风险;另一方面 , 要确保基建投资新区域、新领域 , 不能大搞基建全面投资 , 避免形成新的产能过剩或者基建浪费 。
黄伟建议 , 在扩大新基建中 , 需要充分调动民营龙头企业的积极性 , 充分发挥这些企业的专业能力、创新能力和适应市场变化的能力 。 在政策层面 , 建议高度重视数据中心作为支撑新经济的核心基础设施作用 , 并在电力政策、土地政策、税收政策上给予支持;充分考虑东西部资源需求和供给量差异进行科学布局;制定适应新基建的能耗审批和监控等政策 。
徐洪才建议 , 政府规划新基建项目 , 必须要尊重经济规律 , 遵循市场主导、政府引导的原则 , 鼓励不同主体运用市场机制 , 灵活性地开展多种形式合作 , 探索团队融合、产品融合、文化融合 , 在经营机制上进行创新探索 。 (经济日报·中国经济网采访人员 林火灿)
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