『广州日报』美参院通过2万亿财政刺激计划
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这是3月25日在美国首都华盛顿拍摄的华盛顿纪念碑 。 新华社发
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这是3月23日下午拍摄的空荡荡的纽约时报广场 。 新华社发
【『广州日报』美参院通过2万亿财政刺激计划】平安是对社会最大的贡献
国际疫情扫描
经过多天艰难谈判 ， 美国国会参议院25日深夜终于通过2万亿美元财政刺激计划 ， 帮助企业、员工以及医疗系统纾解新冠肺炎疫情带来的影响 。 目前 ， 该计划已提交美国众议院 。 预计众议院将在27日进行口头表决 ， 以推动计划获得更快通过 。 在获得参众两院通过后 ， 该计划将交由美国总统特朗普签署成为法律 。
综合新华社电
美国迄今规模最大的财政刺激计划
参议院接近26日凌晨时以96票赞成、0票反对的表决结果通过2万亿美元财政刺激计划 。 几名参议员因可能接触新冠肺炎确诊患者而缺席投票 。
白宫方面与参议院两党高层经过5天密集谈判 ， 25日凌晨宣布达成一致 ， 但议案在参议院仍经过一天激烈辩论才获通过 。
美联社报道 ， 参议院共和党籍多数党领袖米奇·麦康奈尔宣布表决结果时脸色难看、显现疲态 。 他说：“为彼此祈祷 ， 为我们所有的家人祈祷 ， 为我们的国家祈祷 。 ”麦康奈尔同时宣布 ， 这次投票后 ， 参议院将至少休会至4月20日 。
民主党籍少数党领袖查克·舒默说：“我们面前的这项议案具有历史意义 ， 目的是应对一场历史性危机 。 ”
这是美国迄今规模最大的财政刺激计划 ， 内容包括：为受重创的行业设立5000亿美元援助资金池；向数百万家庭直接派发经费 ， 三口之家最高约3000美元；向小企业提供3500亿美元贷款；向医疗机构提供1117亿美元资金；为国家战略药品和医疗用品储备提供160亿美元资金等 。
被问及这笔援助能让经济撑多久时 ， 财政部长史蒂文·姆努钦回答：“我们预期三个月 。 ”
美国劳工部26日公布的数据显示 ， 受新冠肺炎疫情蔓延影响 ， 上周美国首次申请失业救济人数飙升至328．3万 。
美国约翰斯·霍普金斯大学的数据显示 ， 截至北京时间26日15时 ， 美国累计新冠肺炎确诊病例升至69197例 ， 死亡病例1050例 。
2万亿美元是什么概念？
大约相当于美国现有经济规模十分之一 ， 或者 ， 相当于美国2021财年预算近一半 。
再来一个对比更直观：2008年金融危机时 ， 美国出台的刺激计划为7000多亿美元 。
2万亿美元财政刺激计划内容
向年收入不足7.5万美元的每个单身成人一次性最多发放1200美元 。
为年收入低于15万美元的每对夫妻最多支付2400美元 ， 为每个孩子增加500美元 。
将失业救济金每周增加600美元 ， 最多持续4个月 。
该计划提议建立一个5000亿美元资金池 ， 用于向受疫情影响的企业、州和城市发放贷款、提供贷款担保或投资 。 向小企业提供3500亿美元贷款 ， 用于支付工资和福利 。
因疫情陷入困境的美国航空企业将获得250亿美元直接经济援助 。
向医疗机构提供1117亿美元资金 。 为国家战略药品和医疗用品储备提供160亿美元资金等 。
美联储“开闸”放水时间轴
在此次财政刺激计划之前 ， 美国已经出台一系列货币政策 ， 以期缓解疫情对经济的影响和稳住持续动荡的金融市场 。 才有美联储史无前例规模的“开闸”放水 ， 现有2万亿美元的财政刺激 ， 特朗普政府表示要“3个月内稳住美国经济” 。
3月3日
美国联邦储备委员会紧急降息50个基点 。
15日
美国联邦储备委员会紧急降息100个基点 ， 目前联邦基金利率目标区间已降至0％至0.25％的超低水平 。
美联储启动了7000亿美元量化宽松计划 。
17日
美联储宣布重启商业票据融资机制为美国家庭和企业提供信贷支持 。
23日
美联储宣布继续购买美国国债和抵押贷款支持证券 ， 不设额度上限 ， 相当于开放式的量化宽松政策 。
400多名众议院齐聚华盛顿？难！
财政刺激计划在参议院过关后 ， 将提交至众议院表决 。 众议院议长南希·佩洛西说 ， 希望迅速通过议案 。 纽约州州长安德鲁·科莫批评议案 ， 称向纽约州拨款38亿美元不足以弥补疫情导致的税收损失 。
科莫说：“我要告诉大家 ， 这些数字起不了作用 。 ”纽约州确诊新冠肺炎病例数大约占全美病例总数一半 。
佩洛西表达同情 ， 但仍打算推动议案 。 她告诉美国有线电视新闻网：“我们（国会）确实需要做更多 ， 但没有理由阻止我们正在采取的举措 。 ”
众议院高层希望27日口头表决通过议案 ， 不要求议员返回华盛顿 。
路透社报道 ， 400多名众议员身处全美各地 ， 把他们全部召集到华盛顿有难度 ， 因为一些人正在自我隔离 ， 另有部分议员所在州颁布“居家令” 。 美国国会已有至少3人新冠病毒检测呈阳性 ， 至少22人自我隔离 。
议案在众院过关后 ， 将交由总统特朗普签署成为法律 。 特朗普25日告诉媒体采访人员 ， 一旦议案获通过 ， 他“会马上签署” 。
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