济南放开落户限制意味着什么?济南放开落户限制背后的真相( 二 )
马兴瑞表示 , 广东将在信息科学、海洋科学、数理与交叉等前沿领域继续组织一批省基础研究重大项目 。 加快南方光源、冷泉系统等大科学装置前期工作 , 推进东莞散裂中子源、惠州强流重离子加速器、南海海底科学观测网、天琴计划、海洋科考船等建设 , 打造世界一流重大科技基础设施集群 。
马兴瑞表示 , 广东将着力提培育新一代信息技术、绿色石化、智能家电、汽车制造等一批世界级先进制造业集群 , 推动产业迈向全球价值链中高端 。 推进新能源汽车产业发展壮大 , 积极布局发展氢能产业 。
除“超大城市”和“特大城市”外 , 我国放开其他所有城市落户限制
正所谓“他山之石 , 可以攻玉” , 学习和借鉴他人的经验和教训是我们成长的必由之路 , 对于一个国家来说 , 何尝不是如此 , 我国作为一个发展中的国家 , 学习和借鉴发达国家曾经走过的道路 , 学习他们的经验和教训 , 从而指导我们自身政策的制定 , 从而可以更好的推动社会经济的发展 。 比如在城市化方面 , 发达国家早在一两百年前就开始了城市化 , 目前发达国家的城市化水平多在75%以上 , 有些国家甚至出现了“逆城市化”现象 , 很显然 , 发达国家的城市化进程对于我国具有很强的指导意义 。
中国城市化进入下半场
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截止2018年末 , 我国大陆总人口为139538万人 , 从城乡结构方面来看看 , 城镇常住人口为83137万人 , 比上年末增加1790万人;乡村常住人口为56401万人 , 比上年末减少1260万人;2018年城镇人口占总人口比重(城镇化率)为59.58% , 比上年末提高1.06个百分点 。 很显然 , 对比发达国家我国已经进入到了城市化的中后期 , 接下来从农村到城市的人口迁移还会继续 , 但是迁移的人口数量将会逐渐减少 , 接下来更多的人口迁移将会是从城市到城市的人口迁移 , 伴随而来的将会是城市之间的人口迁移 , 城市之间的竞争也会越发凸显 。
超大城市上海
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在这样的背景下 , 为了更好的促进人口流动 , 推动城市体系合理发展 , 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》 , 意见指出我国全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制 , 全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件 。 完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策 , 精简积分项目 , 确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例 。 也就是说除“超大城市”和“特大城市”外 , 我国放开其他所有城市落户限制 。
我国超大城市分布图
【济南放开落户限制意味着什么?济南放开落户限制背后的真相】
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当然 , 首先我们要正确理解这里提到的人口数量 , 并不是一个城市的全部人口数量 , 也就是说不是一个城市行政区划内人口数量的总和 , 而是指居住在这个城市的“城区”内的常住人口 , 城区也就是指城市的建成区 。 按照这个标准 , 目前我国城区常住人口数量在1000万以上的“超大城市”总共有七座 , 分别是分别是上海、重庆、北京、深圳、天津、广州和成都 。 在这些城市中北京、上海和天津是需要积分落户的 , 不过相对来说天津的政策较为宽松 , 而北京和上海的政策较为严格 , 落户的难度也最大 。 除上述城市之外 , 其他的如重庆、深圳、广州和成都落户则都较为便捷 。
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