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#乡村旅游#《河南省旅游条例》下月施行 重点培育乡村旅游、民宿旅游

大河网讯（河南日报记者温小娟）3月27日 ， 记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉 ， 《河南省旅游条例》（以下简称《条例》）经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过 ， 自2020年4月1日起正式施行 。 这是文化和旅游融合暨机构改革后 ， 全国第一部旅游方面的地方法 。
“《条例》彰显了全域旅游和大众旅游的时代特征 ， 突出了我省旅游业发展需要保障和促进的内容 。 ”河南省人大常委会法工委主任王新民在发布会上说 。 《条例》首次确定了民宿旅游的法律地位；也第一次以立法的形式 ， 明确了文化和旅游部门对景区的执法权 ， 执法人员可以对景区内非旅游开发活动和随地吐痰、乱扔垃圾等各项违法行为进行罚款 。
《条例》规定红色旅游景区应当免费向公众开放 ， 依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格 。 “实际上是通过门票价格降低的方式 ， 倒逼景区在现有的基础上改善服务质量 ， 增加服务项目 ， 增强合理创收能力 ， 提质增效 。 ”省文旅厅副厅长李延庆说 。
《条例》特别规定 ， 依托公共资源建设的景区应当对60周岁以上的老年人免票 ， 这是河南针对全国游客释放的福利；同时 ， 将残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员等特殊人群 ， 纳入免票范围 。
60岁以上老人等特殊人群免票 ， 红色景区免费开放
《条例》最大亮点就是把全域旅游思想贯穿始终 ， 明确了县级以上人民政府应当推进全域旅游 ， 以全域旅游的理念组织编制本行政区域的旅游发展规划和专项规划 。
我省是农业大省 ， 发展乡村旅游具有得天独厚的条件 。 去年 ， 河南乡村旅游游客总量为1.84亿人次 ， 乡村旅游收入超过了1150亿元 ， 有力地带动了村民脱贫致富 。
《条例》要求县级以上人民政府因地制宜编制乡村旅游发展规划 ， 以区域旅游品牌打造、旅游路线整合、旅游设施完善、服务质量提升等为重点 ， 推动乡村旅游转型升级 。
近年来 ， 我省民宿旅游发展得如火如荼 。 《条例》首次明确了“民宿旅游”的法律地位 ， 指出居民可以利用自有住宅或租赁他人住宅开办民宿 ， 为旅游者提供住宿、餐饮等服务 。
李延庆表示 ， 今后会将乡村旅游和民宿旅游作为旅游新业态培育的重点 ， 全面推进全域旅游发展 。
首次明确民宿旅游法律地位
【#乡村旅游#《河南省旅游条例》下月施行 重点培育乡村旅游、民宿旅游】探索文旅融合 ， 打造“老家河南”品牌
目前 ， 全省4万多个旅游单体资源中 ， 人文类占了63%；13个国家5A级旅游景区中 ， 文化类景区占11个 ， 为文旅融合奠定了坚实基础 。
《条例》要求县级以上人民政府整合当地红色旅游资源 ， 打造爱国主义教育基地、研学基地 ， 推动爱国主义教育和红色基因传承；加快推动红色文化、文物保护、非遗和优秀传统文化传承与旅游融合发展等 。
此外 ， 省政府应当加快推进华夏历史文明传承创新区建设 ， 以中华民族的发祥地为基础 ， 打造黄河文化游、中原古都文化游、世界根亲文化游、中国功夫文化游以及“老家河南”等文化品牌 ， 形成具有河南地方特色的黄金旅游带 。
省文旅厅厅长姜继鼎说 ， 《条例》出台将极大提振受疫情重创的文旅行业的信心 ， 促进我省旅游业实现由单一观光型向观光与休闲度假型转变、由门票经济型向产业经济型转变 ， 在加速建设文化旅游强省等方面起到重要的推动和促进作用 。
新闻1+1
文旅业开启“春天模式”
本报讯（记者温小娟）随着新冠肺炎疫情防控形势向好 ， 我省文旅行业也迎来了“春天模式” 。 3月26日 ， 记者从省文化和旅游厅了解到 ， 目前全省各地绝大部分景区景点、文化场馆都已开门迎客 ， 河南文旅行业正快速复苏 。
郑州丰乐园的樱花、洛阳的牡丹、驻马店的郁金香……各地的景点都迎来了不少踏青赏花的市民 。 在济源 ， 3月22日单日游客接待量破万 ， 王屋山景区全天游客接待量达8136人 ， 五龙口景区全天游客接待量达2689人 ， 各乡村旅游赏花点、南山森林公园等地人气旺盛 。


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