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#上海#上海“摇号新政”回应公平关切 为什么一定要摇号

上海各界关心的小学、初中入学政策改革终于落地 。
近日 ， 上海市教委公布《2020年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（以下简称《实施意见》） 。 根据《实施意见》 ， 民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理 ， 与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的 ， 实行电脑随机录取 。
简而言之 ， 上海的民办小学、初中此后将不再具备“挑选生源”的权利 ， 录取学生要靠“摇号决定” 。 这项新政亦被坊间称为“摇号新政” 。
摇号如何确保公正、本校教职工子女和举办者员工子女如何确保“边界清晰”、是否买不起学区房孩子就上不了好学校等相关问题 ， 成为公众对此项“摇号新政”最迫切的“细节关注” 。 为此 ， 中青报·中青网记者采访了上海市教委相关负责人及部分民办中小学校长 ， 回应公众疑虑 。
为什么一定要摇号
上海此次政策调整并未涉及公办学校 。 公办学校依然是通过学区划片对口录取 ， “摇号新政”主要针对民办中小学校 。
来自上海市教委的数据显示 ， 目前 ， 上海的公办小学承接了整个上海93%的生源 ， 公办初中承接了80%的生源 。 从比例上看 ， 在义务教育阶段 ， 这些民办学校所承接的生源只是很小的一部分 ， 缘何引起公众如此多的关注？
在上海 ， 公办民办之争由来已久 。 上海为数不多的民办中小学校 ， 就像是一个班级里的“尖子生”一样 ， 几乎包揽了家长心目中的所有“好学校” 。 很长一段时间以来 ， 在鼓励民办教育的政策下 ， 这些学校一方面可以在公办校对口入学前提前面试、笔试招生 ， 另一方面 ， 它们致力于教育质量的提升 ， 增设各类特色课程 ， 吸引生源 。
民办学校的出现和发展 ， 对上海地区教育质量的提升作出了重要贡献 ， 但随之而来的是教育竞争白热化——家长从幼儿园开始就给孩子上各类语数外辅导班 ， 目的是考上优质民办小学；小学生则在四五年级时通过各种路径挤进“小五班” ， 备考民办初中 。
从2014年开始 ， 上海市教委分步骤推进“教育公平” 。 一方面 ， 推出“不允许书面考试 ， 面谈入学”“不收豪华简历”“公民同招”等招生新政策；另一方面 ， 通过教育集团化、强校工程等策略 ， 办好学生家门口的公办学校 。
但即便如此 ， 诸如“小五班”“幼儿入学考英语对话”“iPad做题”等变相择优录取现象依旧存在 。 以“面谈入学”政策为例 ， 多所民办“名校”曾因不遵守规定、违规考试 ， 而被上海市教委批评处理过 。
中青报·中青网记者注意到 ， “摇号新政”出台后 ， 公众的焦虑主要聚焦在“摇号的公平性”上 。 比如 ， 摇号系统是怎样的？学校有没有可能控制摇号系统 ， 摇出自己提前选中的学生？如何认定细分计划中的“本校教职工子女”和“举办者员工子女”等 。
为此 ， 上海市教委相关负责人介绍 ， 各区、各校摇号会在正规公证处公证的情况下进行 。 而所有教职工子女、举办者员工子女也都需要在全市统一的平台上录入各自的分类信息 ， 家长需要提供工作证明、纳税交金证明、用工合同等信息 。
学区房到底要不要买起来
“摇号新政”公布后 ， 一些家长迅速把目光投向了“学区房” 。
家里一套学区房都没有的林先生夫妻俩 ， 迅速凑齐了首付款 ， 在上海市徐汇区建襄小学对口地段购买了一套学区房 。 这套“老破小”每平方米单价达23万元 ， 总价近300万元 。
中青报·中青网记者注意到 ， 位于上海浦东张江科技城的某高品质社区 ， 最近迎来了一波行情 。 这里对口的公办校为上海市张江集团中学 ， 在整个张江科学城均价为每平方米6万元至7万元的情况下 ， 这个小区在售二手房的均价达到了每平方米7.9万元至9.5万元不等 。
上海一家连锁中介机构专门从事学区房业务的中介小李告诉记者 ， 最近两周 ， 咨询学区房的客户明显增加了 ， “就算是疫情期间 ， 很多客户还是着急看房 。 高单价、小户型是他们的首选 。 ”小李介绍 ， 敢于购买“老破小”的客户并不多 ， 更多客户关注那些高品质、较新社区的学区房 。


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