『韩国』没有封城,韩国是怎么控制住大规模集群爆发的?( 二 )
两周之后 , 这个数字变成了 124 人 。 3 月 24 日 , 大邱新增确诊降至 31 人 。 截至 3 月 24 日 , 韩国确诊人数最多的大邱市共确诊 6442 名患者 , 超过韩国确诊总人数的 2/3 。
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2 , 他们怎么知道谁可能生病?
中国疫情爆发后 , 韩国中央事故处理本部陆续要求 , 入境韩国的中国、日本、伊朗与欧洲旅客 , 必须在机场专门设置的入境处填写个人信息 , 下载“自我诊断” App 。 现在 , 这个范围已扩增至所有入境韩国的人员 。
“自我诊断” App 要求入境者必须将在韩国的逗留地址与联系方式上报卫生部门 , 并于每天上午 10点填写健康信息 。 如在规定时间内未做更新 , 会在当天下午再次收到 App 提醒 。 如果在两次提醒后依然未填写当天的健康信息 , 就会接到防疫部门的问询电话 , 韩国行政安全部、警察局等部门则会对其确认定位 。 如果超过两天上报显示“有新冠肺炎相关症状” , 则会被判定为疑似患者 , 韩国政府将引导其检测和诊疗 。
另一个具备类似功能、面向居家隔离人员的App—— “自我隔离者安全保护” , 在韩国本土疫情爆发后推出 , 该 App 于 3 月 7 日 , 在疫情比较严重的大邱市庆尚北道地区率先投入使用 。
需要实行居家隔离的人员 , 一旦位置发生变化 , 使用者和负责其监督工作的行政安全部工作人员的 App 将同时收到警报 。 由警察厅实施定位 , 行政安全部工作人员将隔离者劝回 。 如果隔离者拒绝返回 , 则会被强行转移 。
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但“居家隔离” App 的推广与使用并不像入境“自我诊断” App 那样顺利 。 截至 3 月 20日 , “居家隔离” App 安装率仅为 45.2% 。 韩国行政安全部门只能倡导 , 但不能强制居家隔离者安装使用——如果隔离者拒绝安装使用 , 政府只能按原有方式 , 通过打电话和登门查看的方式实施管理 。 针对那些不熟悉智能手机操作 , 或使用 2G 手机的高龄隔离对象 , 韩国行政安全部还需要通过电话和登门查看等方式确认、管理高龄隔离者的身体状况与所在位置 。
处罚也在加重 。 根据 2 月 26 日修正的《传染病预防法》 , 从 3 月 5 日开始 , 对拒绝隔离或隔离期间脱离隔离地点的人员 , 将处以 1 年以下有期徒刑或 1000万韩元(约合 5.6 万元人民币)的罚款 。
在一定程度上 , “居家隔离” App确实可以缓解管理问题 。 以大邱市为例 , 在 App 投入使用之前 , 曾多次发生隔离者擅自脱离隔离地点的事件 。 韩国 KBS 电视台采访人员在采访时还发现 , 一名需要居家隔离的轻症患者出现在了排队购买口罩的队伍里 。
也有“居家隔离” App 可能会侵犯隔离人员人权的声音 。 不过 , 韩国梨花女子大学社会福祉系教授郑益仲认为 , 在取得隔离对象同意的前提下 , 安装“居家隔离” App 是在特殊时期对隔离人员自己和公众利益都有好处的一项措施 。
“最大限度地尊重个人自由 , 同时协调好公众利益和安全 , 不仅针对这次的情况 , 对以后社会发展也会有所帮助 。 ”他对“未来预想图”说 。
一些人担心隐私泄露 , 郑益仲认为 , 个人信息泄露一般发生在公布隔离对象行动路径的过程中 , 只要不违规、违法使用 App , “可以充分避免”个人信息的泄露 。
3 月初 , 大邱的自我隔离人员约有 1.4 万人 , 占韩国自我隔离总人数的一半 。 据韩国行政安全部统计 , 当时 , 平均每名公职人员要管理约 6 名自我隔离者 。 在 App 投入使用之前 , 公职人员要通过电话和上门检查的方式管理这些自我隔离者 。 而自我隔离者安全保护 App 投入使用能够实现对隔离者远程、系统化的管理 , 在一定程度上提高了行政效率 。
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3 , 韩国如何调配口罩?
在韩国本土疫情爆发之前 , 韩国口罩产量的四到五成出口到了中国 。 2 月中下旬 , 韩国确诊人数激增 , 被恐慌笼罩的韩国人开始抢购口罩 , 韩国也出现了口罩供求失衡 。
为了平衡市场供求 , 2月26日 , 韩国食品医药品安全处要求口罩生产企业 , 将当日产量的一半供货到药店、邮局、农协等公共销售处 , 并将口罩出口量缩减到生产量 1/10 以下 。 但这依然没能缓解口罩市场的混乱局面 , 许多人抱怨 , 要花好几个小时排队购买限量供应的口罩 , 还不一定买得到 。
为提高口罩产量与国内供应量 , 韩国政府决定向 60家口罩生产企业拨款 70亿韩元(约合 3984万元人民币) , 并从 3 月 6 日起全面禁止口罩出口 。
继发布《口罩供求稳定对策案》 , 将口罩生产企业向公共销售处的供货量从日产量的一半提高到八成之后 , 韩国紧接着在3月9日实行了一个定额分配购买策略——“5部制”口罩购买制度 , 意思是 , 周一到周五 , 根据出生年份尾数 , 每天限定购买人群 。 人们在指定销售地点 , 凭身份证件 , 每次可购买一到两个口罩 。
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