企业■中企研:受新冠疫情影响,2020年上半年市场主体销售收入及利润下降约25%( 二 )

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(五)总的来看 , 被调研的企业对政府支持企业的政策举措了解明显不足
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仅有8.6%的企业人士表示对中央及地方政府出台的支持举措"非常了解" , 另有34.3%表示"比较了解" , 两项合计为42.9% 。 共有20%的企业人士表示"完全不了解"或"不太了解" 。 这从一个角度显示了对这些政策宣传的不足 。
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(六)最受企业欢迎的支持政策集中在各种税费减免 , 延期报纳税、物流支持也广受认可总的来看 , 减免税收是最受企业认可的支持政策 , 超过3/4(77.4%)的企业人士为它的有效性打四星或五星;其次是减免企业水电媒费用(70.5%)、免征部分行政事业性收费(69.0%)、减免企业房租(68.3%) 。 延长纳税申报期限、灵活低成本的信贷、减轻企业住房公积金缴存负担、缓缴社会保险费、物流支持也比较受认可 。
相对而言:1.央企更期待科技创新支持;2.地方国企最期待税费减免和减轻缴纳公积金压力;3.外资企业更期待社保、公积金、用工、物流方面的支持;4.个体工商户更期待允许采用更灵活的薪酬政策和员工培训补贴;5.由于民企在样本中占总数的一半强 , 它们的期待与总体相差不大;
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结论和建议综合来看 , 随着抗击新冠疫情的持续开展 , 企业普遍感受到了疫情带来的巨大挑战 , 特别是来自市场需求、生产(生产要素价格上涨、员工复工受阻)、物流方面的挑战 , 导致企业对2020年上半年的经营业绩包括销售收入与经营利润做出了较去年同期平均下降约1/4的预期 。
不过 , 企业普遍积极采取了自救措施 , 特别是广泛采用远程办公和业务上网 , 客观上加快了企业数字化转型的进程 。 压力面前 , 裁员、降薪并没有成为企业自救的首选措施 。
联系到只有3.4%的企业在疫情影响下认为有面临倒闭危险 , 这充分证明我国经济有强大的韧性 , 长期向好的趋势没有改变 , 也不会改变 。
最受企业期待的政府支持政策集中在各种税费减免上 , 这与企业争取回旋空间恢复和发展生产的诉求相一致 , 也与中央和各地的地方政府出台的政策基本吻合 。
不过 , 企业对中央和地方政府出台的各种支持政策了解程度较低、对政府支持政策总体满意度不高的情况表明 , 关于支持政策的宣传还有待加强 。
不同类型企业相比较 , 央企显示了强大的抵御风险能力 , 体现了国民经济中流砥柱本色 , 它们更需要的是对科技创新的支持以促进进一步发展 。 地方国企和外资企业因其规模较大、基础坚实和能力较强 , 受疫情影响相对有限 。 地方国企需要的支持比较集中在税费减免、减轻公积金负担以舒缓暂时的流动资金压力上 。
外资企业除期待纾缓缴纳社保、公积金压力外 , 更期待在用工保障、物流畅通方面的支持 。 民企和个体工商户是疫情冲击下最需要关注的市场主体 。 他们总体规模偏小、抗风险能力弱 , 近年来在中美贸易战、经济下行压力影响下已经面临融资难、融资贵等多重挑战 , 疫情发生后 , 在复工产方面又遇到比央企、地方国企严重得多的障碍 , 多因素叠加 , 经营困难尤为突出 。
基于本调查所反映的情况 , 特提出如下建议 , 为相关政府部门和广大企业决策提供参考依据 , 助力企业改革发展:
(一)各级政府部门要加强企业支持政策的宣传力度 , 把中央和地方出台的相关政策传递到位 。 特别是对民营企业和个体工商户 , 要通过有效渠道 , 使它们更好地了解有哪些支持政策适用于它们 , 支持的内容和方式是什么 , 以及向哪里申请 , 如何申请 。 (二)各级政府部门落实支持政策时 , 要在精准施策、因企施策上多下工夫 。 现实情况决定 , 对央企、地方国企、外资企业有良好效果的税费减免政策 , 对大多数民营企业的作用却相对不够直接和有效 。 在我国经济按下"加速键"后 , 如何针对它们的现实困难特别是资金相关的困难 , 更精准地提供政策支持 , 帮助他们重拾信心 , 全速复工复产 , 弥补损失 , 渡过难关 , 以更好地发挥在国民经济中的生力军作用 , 是中央和各级政府应重点关注和解决的问题 。
(三)抓住疫情影响为企业数字化转型带来的压力和动力 。 努力创造有利条件 , 出台相关扶持政策 , 提供必要安全保障 , 着力解决"不会转、不能转、不敢转"问题 , 促进企业信息化、数字化、智能化 , 加快推进企业数字化转型进程 。
(四)在推进以"新基建"为标志的扩大内需部署中 , 格外重视不同所有制企业的协同发展 。 为民营企业特别是民营中小企业创造更多的机会参与公平竞争 , 使它们以多种形式参与到各种建设工程当中 , 与央企、地方国企及外资企业共同创造我国经济发展的新局面 。
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