罗召均律师@你不得不知道的事儿！，新证据规则之下
民商事诉讼中 ， 一直流传着一句话 ， 叫作“打官司就是打证据” ， 意即诉讼的核心就是证据 ， 如何搜集并有效的使用证据直接决定一个案件的成败 。
2019年12月25日 ， 最高人民法院发布了《最高人民法院关于修改的决定》 ， 对已经实行多年的证据规则作了修改 。 其中原来的证据规则之中没有修改的只有11条 ， 新增加的规定有47条 ， 修改的规定有41条 ， 可见修改的力度之大 ， 范围之广 。 而这 ， 对每一个可能参与民商事诉讼的人来说 ， 都是一个重大的挑战 ， 需要我们不断的更新、学习 。
以下 ， 就让我们来看看新的证据规则有什么重大的改变 。
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1.自认
对自认做了更加细致的规定 ， 当事人如果没有在授权委托中特别排除的 ， 代理人的自认视为当事人的自认 。 同时 ， 因为案件的紧密关系不同 ， 在普通共同诉讼和必要共同诉讼中 ， 当事人自认的效力也存在一定的差异 。
2.申请人民法院调查取证
新规定明确：申请调查取证的期限为举证期限届满之前 ， 而旧规定是不得迟于举证期限届满七日 。
旧规定区分了法院依职权调取和依当事人申请调取的 ， 而新规定明确全部可以依当事人申请 。
3.仲裁裁决的效力降低
旧规定中明确 ， 如果要推翻仲裁机构的生效裁决所认定的事实 ， 需要相反的证据 ， 其认定事实的效力和人民法院的判决所认定的事实是相同的 。 而新规中规定 ， 只需要相反的证据予以反驳即可 。
4.明确了各类证据的提交形式 ， 并明确了电子证据的种类
详细规定了动产、不动产、视听资料以及域外文书的提交形式 ， 并明确电子数据作为证据提交的种类 ， 便于诉讼参与人收集符合规定的证据 。
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5.不再规定各类案件的举证责任
新规中将一些特殊案件的举证责任删除了 ， 但这其实并不会改变该类型案件的举证责任 ， 因为这些案件的举证责任在各个专门的法律中已经有相关的规定 。
6.当事人申请证据保全
新规规定 ， 当事人申请证据保全的 ， 应该在举证期限届满前提出 ， 而不再是原来规定的举证期限届满前七日 。
新规细化了证据保全的一些具体规定 ， 使之更具有可执行性 。 比如人民法院可以采取的保全措施 ， 且并不是所有的证据保全都需要提供担保 ， 而只是一些可能对保全人产生实质影响的保全措施才需要 。
7.鉴定
新规规定 ， 当事人提出鉴定的时间和期限由法院指定 ， 而旧规是规定的举证期限届满之前 。
新规中强化了人民法院在鉴定过程之中的作用和权威 ， 并梳理了鉴定了整个流程 ， 也增加了鉴定人的义务 ， 使得整个鉴定流程更加透明 ， 减少了不确定及争议性 。
8.要求对方当事人提交书证
如对方当事人控制了的书证 ， 一方可以要求申请人民法院要求对方当事人提交 ， 申请书中应该载明该书证与待证事实之间的重要性、对方控制该书证的依据等 。 如对方当事人据不提交该书证的 ， 人民法院可以径行认定对方当事人主张的书证内容为真实 。
9.缩短了举证期限
旧规确定的举证期限为不少于三十日 ， 而新规规定的是：普通一审案件不少于十五日 ， 有新证据的二审案件不少于十日 ， 简易程序案件不多于十五日 ， 小额诉讼案件不得多于七日 。
10.逾期提交证据的 ， 也可采纳 ， 即不再有“证据失权”制度
原来的规定是：当事人需要在举证期限之内提交证据 ， 否则将承担举证不能的法律后果 。 但实务中 ， 很多案件已经没有严格按照这个规定执行 ， 多数被告都在开庭的时候当庭提交证据 ， 即便是对方提出异议的 ， 法官也通常不会要求对方承担举证不能的责任 。
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