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「农业」肥了黑土地 乐了庄稼人( 二 )


“公主岭市自2015年开始实施黑土地保护利用试点项目 ， 已经累计实施面积达60万亩 。 ”吉林省公主岭市农业技术推广总站站长田守杰介绍 。 据统计 ， 项目实施5年来 ， 项目区耕层深度平均达到了30.5厘米 ， 比项目实施前增加了11厘米；每公斤土壤有机质含量达到了22.3克 ， 较项目实施前提高了3.2% 。
2015年开始 ， 吉林省财政每年设立保护性耕作补贴专项资金6000万元 ， 推广保护性耕作技术 。 2018年 ， 《吉林省黑土地保护条例》出台 。 2019年 ， 吉林省保护性耕作实施面积突破1000万亩 ， 实施区域已覆盖全省8个市（州）的32个县（市、区） 。 同年 ， 吉林省财政协调补贴资金3亿元 ， 补贴面积已达1000万亩 。 同时 ， 吉林省财政每年设立8000万元专项资金实施机械深松补贴 ， 目前已形成了中央财政补贴、省财政补贴和地方财政补贴三级财政补贴的运行机制 ， 每年补贴总额超过2亿元 ， 实施深松补贴面积超过1000万亩 。
分批开展整县推进 ， 形成运行可持续的长效机制
在具体实施上 ， 《行动计划》要求 ， 优先选择已有较好应用基础的县（市、区） ， 分批开展整县推进 ， 用3年左右时间 ， 在县域内形成技术能到位、运行可持续的长效机制 。
据了解 ， 2020年 ， 吉林省保护性耕作面积将达到1800万亩 ， 到2025年 ， 保护性耕作面积将占全省适宜区域耕地面积的70% 。 2020年 ， 辽宁省将建设8个以上保护性耕作整体推进县（市、区）、15个以上县级高标准保护性耕作应用基地、35个以上乡级高标准保护性耕作应用基地 ， 全省保护性耕作推广面积计划达到800万亩 。
吉林省在黑土地保护利用试点工作时 ， 确定了以秸秆还田为核心 ， 配合增施有机肥、养分调控、粮豆轮作等措施的技术路线 。 经过多年的探索 ， 建立了适合该省不同生态区域的黑土地保护技术模式 。 通过实施秸秆还田、深翻深松、堆沤施用有机肥等技术 ， 既改善了土壤理化性状、提高了土壤有机质含量 ， 又减少了秸秆焚烧、无序堆放等现象 ， 改善了农村人居环境 。
辽宁省台安县是省鸭鹅“一县一业”示范县 。 “搁以前这时候 ， 不少农户都在地里偷摸焚烧秸秆 。 ”在台安县高力房镇后黑坨子村 ， 年谷顺成大田种植专业合作社负责人田梦哲正指挥着拖拉机 ， 仔细地将玉米秸秆粉碎深翻 。 “现在 ， 秸秆打碎变成有机质 ， 村里养殖的粪污还能沤肥 ， 买机器和秸秆还田国家还有补贴 ， 庄稼长得好 ， 粮食更能增产提质 ， 这一举多赢的好事 ， 谁不愿意做啊 。 ”
【「农业」肥了黑土地 乐了庄稼人】针对保护性耕作实施中的关键问题 ， 《行动计划》提出 ， 农业农村部组织成立东北黑土地保护性耕作专家组 ， 为实施行动计划提供决策服务和技术支撑 。 在装备供给上 ， 鼓励免耕播种机等关键机具制造企业加快技术改造 ， 扩大中高端产品生产能力 。 要通过政策持续支持 ， 在县、乡两级建设一批高标准保护性耕作应用基地（每个县级基地集中连片面积原则上不少于1000亩、乡镇级不少于200亩） ， 同时 ， 发挥农机购置补贴政策导向作用 ， 引导农民购置秸秆还田机、高性能免耕播种机、精准施药机械、深松机械等保护性耕作机具 。


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