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『中新经纬』开机广告成智能电视标配？律师：这些做法，统统侵权！( 二 )


今年3月10日 ， 江苏省消保委和中国电子商会共同制定的规范再一次对开机广告做出要求 ， 提出开机广告时长不得超过30秒 ， 关闭广告提示窗应在广告播放后1秒内显示 。
中新经纬采访人员注意到 ， 根据《广告法》第44条规定 ， 利用互联网发布、发送广告 ， 不得影响用户正常使用网络 。 在互联网页面以弹出等形式发布的广告 ， 应当显著标明关闭标志 ， 确保一键关闭 。
不过 ， 有电视企业对此并不认同 。 有观点认为 ， 电视开机广告存在电视机开机启动阶段 ， 是在未连接互联网的情况下播放的 ， 也没有影响客户正常使用网络 ， 因此不适用“一键关闭”的规定 。 也有声音认为 ， 电视开机广告是正常的商业行为 ， 是企业的一种正常经营方式 。
对此 ， 中国互联网协会法工委副秘书长胡钢对中新经纬客户端表示 ， 大多数智能电视开机广告是经网络实时更新后播放的 ， 无论智能电视开机时是否联网 ， 其开机广告的发布或发送实际均利用了互联网 ， 都应遵守与适用《广告法》中相关规定 ， 即《广告法》第四十四条的“网络专条”规定 ， 显著标明关闭标志 ， 确保一键关闭 。
『中新经纬』开机广告成智能电视标配？律师：这些做法，统统侵权！
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资料图 中新经纬摄
胡钢强调 ， 开机广告是正常电视机本身不具备的功能 ， 电视品牌商应在售前明确告知消费者
电视是否自带开机广告 ， 广告播放页面有无明确的广告提示标志 ， 广告可能涉及什么内容 ， 广告播出频率与时长是多少 ， 能否关闭退出等等 ， 并且上述告知要征得消费者同意 。
胡钢表示 ， 企业有一定的自主权与经营权 ， 但也要守住法律的边界 。 如果没有告知消费者 ， 即侵犯消费者知情权；没有让消费者选择 ， 即损害了消费者的选择权 。
赵明则从互联网经营模式的角度提出了自己的看法 。 他认为 ， 不同于提供免费内容服务的电视和视频平台 ， 广告是为了持续为用户提供服务 ， 消费者付费购买的硬件产品属于个人财产 ， 强制性的电视开关机广告不符合商业逻辑 ， 无异于将电梯间的广告屏移到用户家中 ， 侵犯了用户的知情权、选择权 。
电视开机广告为何成了侵权“钉子户”？
艾媒咨询发布的《2019中国智能电视开机广告热点检测报告》显示 ， 36.5%的受访者表示不能一键关闭是其反感智能电视开机广告的最主要原因 ， 32.9%的受访者因权益受侵犯而反感智能电视开机广告 。
用户反感、监管出动 ， 智能电视开机广告为何仍屡禁不止？事实上 ， 开机广告背后深藏巨大利益链 。
家电行业分析师刘步尘告诉中新经纬采访人员 ， 电视品牌商之所以对开机广告“乐此不疲” ， 是因为开机广告可以给他们带来更多的广告收益 ， 而这正是智能电视利润的重要来源之一 。
正因如此 ， 有观点认为取消开机广告 ， 电视机价格可能会提高 。 不过 ， 刘步尘认为 ， 即便取消了开机广告 ， 智能电视的价格不一定会上涨 。 “品牌商进行产品定价的时候 ， 主要参考成本、品牌附加值与利润空间 ， 开机广告并不是决定产品售价的最主要参考依据 。 ”
刘步尘同时指出 ， 开机广告其实不仅是态度问题 ， 也是一个技术问题 。 “目前大部分智能电视系统启动需较长时间 ， 一般都在30秒以上 ， 这个过程即使没有开机广告 ， 消费者也看不到电视节目 。 从这一点上讲 ， 开机广告存在有其合理性 。 ”
海信家电销售人员也告诉中新经纬采访人员 ， 嵌入开机广告是为了缓解开机页面一片空白带给观众的不适 ， 也是为消费者着想 。
中新经纬采访人员了解到 ， 目前并不是所有的智能电视都有开机广告 ， 少数国际品牌及中国的华为、荣耀智慧屏均无开机广告 。 30日 ， 荣耀发布了智慧屏产品五大标准 ， 即芯片、画质、音质、内容和智慧 ， 并提出希望“开关机无广告”成为未来智慧屏产品的标准 。


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