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『创新』加强版“创新券”来了：审批加快，额度增多，阵容扩大

压力之下 ， 创业者曾为民盼来了一场“及时雨” 。 刚刚参加完济南市科技局组织的“‘创新券’解读培训会” ， 这位山东华翼微电子技术股份有限公司总经理得到一个重要信息：“创新券”政策大调 。 快速审批 ， 增加额度 ， 扩大阵容将成为“创新券”的关键词 。
疫情冲击下的市场变局困扰着创业者 ， 也督促着决策者拿出更多实招 。 以弥补“中小企业经济实力不足、创新资源缺乏”短板为初衷的“创新券”被率先推到了改革的风口上 。
缓解中小企业压力 ， “创新券”来了
“我们面临的压力很大 。 ”采访中 ， 曾为民的焦急溢于言表 。 一方面 ， 他所在的芯片设计企业需要上下游衔接 ， 但“有些上下游企业无法按时复工；部分订单也已经暂停”；另一方面 ， 在一季度利润下降30%背景下 ， 企业的正常费用却还要维持 ， 研发费用还要持续投入……
环顾国内 ， 这不是孤例 。 在科技型中小企业密集的广东省 ， 有52.3%的企业面临周转资金紧张的情况；需要融资的企业占比高达82.4% 。
关键时刻 ， “创新券”站了出来 。
日前 ， 科技部面向全国推出《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》 ， 其中重点提出“推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域‘通用通兑’ ， 根据‘双创’服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持” 。
以“创新券”之力缓解中小微企业生存压力 ， 此举被视为“吹响了全国创新券服务一线的冲锋号” 。 此后 ， 各地加强版“创新券”新政如雨后春笋般涌现出来 。
在黄浦江畔 ， 上海市科委于2月10日发出《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》 ， 十六条措施中 ， 有三条被统一在“加大科技创新券支持力度”主题下 ， 传递出创新券改革的“上海力度” 。
审批快了 ， 额度多了 ， 阵容大了
“我们申请了3笔产品设计服务类创新券 ， 合同额65万元 ， 申请15万补助 ， 早已完成兑现 。 ”这是浙江省平湖市科技局提供给科技日报的现实案例 。 对案例的主角嘉兴哈雷童车有限公司来说 ， “尝到了创新券改革的甜头”显然是一件好事 ， 况且“补助占合同额的近四分之一” ， 确实让企业感到“解渴” 。
采访人员从浙江省科技厅拿到的数据显示 ， 从2月1日至3月30日疫情期间 ， 该省创新券发放额11983万元、使用额3692万元、兑付额6675万元 ， 同比增长81%、168%、265% 。
疫情下的现实 ， 让创新券制度改革有了更多共识 ， 从而按下了改革的“快进键” 。 科技日报采访人员注意到 ， 以往企业关注的创新券“缺陷” ， 比如支持项目和服务机构覆盖面不足；异地使用限制较多；兑付周期过长 ， 资金垫付压力大；创新券知晓率和应用率不高等问题 ， 在此轮改革中均得到了回应 。
2月25日 ， 广东省科技厅启动2020年省级创新券实施工作 ， 由此 ， 该省全年省级“创新券”财政专项补助总额将达到1.2亿元 。
截至目前 ， 青海省创新券管理系统已注册企业310家 ， 累计发放1300万元创新券 ， 上架服务产品333项 。
在贵州 ， 据不完全统计 ， “创新券”共引导企业投入研发资金4亿元 ， 新增销售收入近5亿元 ， 促进了一批中小微企业成长 。
小小创新券 ， 一头连着企业 ， 一头连着院所
小小“创新券” ， 一头连着千千万万的中小企业 ， 另一头连着高校院所的大型仪器、检测设备 。 他们都是“创新券”的受益者 ， 都在为复工复产拼尽全力 。
2月23日 ， 浙江各类口罩日产量达到1030.15万只 ， 达到历史之最 ， 幕后英雄功不可没 。 浙江轻工业品质检院转产口罩服务专班连续12天奋战 ， 直接服务的15家企业快速完成各项流程 。
将大量的微电子元器件（晶体管、电阻、电容等）形成的集成电路放在一块塑基上 ， 做成一块芯片 ， 晶圆测试是必不可少的环节 ， 这就需要专业检测平台 。 在创新券政策支持下 ， 山东信息通信技术研究院集成电路平台逐渐忙碌起来 。 对中小企业来说 ， 与其投入几千万建平台 ， 当然不如在这里测试拿补贴 。


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